Российское чиновничество как каста меньшинства

Российское чиновничество как каста меньшинства

Автор Владимир Викторович Волк — эксперт Центра Сулакшина

Россия всё глубже скатывается в кастовое общество. Политики и чиновники государственного масштаба фактически превратили себя в социальную группу замкнутого типа, не подотчётную обществу и государственным органам. Как следствие — российский избиратель получает всё больше шокирующих подробностей из жизни своих избранников, как, впрочем, и тех, кто стоит в первой очереди на получение заветных мест у государственного руля.

Если в Индии кастовое общество — это сложившееся за тысячелетия стратифицирование всего населения страны на примерно 3 тысячи групп высокого и низкого происхождения, начиная от глубоких философских положений и кончая точными указаниями, кто у кого может стричь ногти на пальцах ног, то в России подобная система всемогущества одних и бесправия других сложилась за каких-нибудь 25 лет постсоветского либерального переустройства. Причём сложилось оно без какого-либо исторического, ментального или духовного базиса, в результате фактически бандитского передела советской собственности и игнорирования требований законов, Конституции и религиозных заповедей со стороны властной вертикали.

На днях в отношении депутата Курской областной Думы, главного редактора газеты «Народный журналист» Ольги Ли возбуждено второе уголовное дело из-за сообщения на своей странице в социальной сети «В контакте» с видеообращением к Президенту РФ Владимиру Путину. Неделей ранее в отношении Ольги Ли было возбуждено уголовное дело за опубликованную в газете «Народный журналист» статью под названием «Заявление о привлечении прокурора области Филимонова к уголовной ответственности».

Удивляет не реакция правоохранителей на видеообращение, тем более, что оно небесспорно в своём содержании, особенно в том месте, где Ольга Ли считает, что президент России захватывает чужую территорию. Имея в виду, прежде всего, Крым и Донбасс, населённый русскими людьми, стремящимися к орбите Москвы. Поражает версия следствия, согласно которой распространенная подозреваемой информация направлена на возбуждение ненависти и вражды к деятельности всех должностных лиц прокуратуры и судей.

«Распространенная информация направлена на возбуждение ненависти и вражды к деятельности всех должностных лиц вышеуказанных институтов государственной власти как преступной и вредной для общества и государства», — говорится в официальном пресс-релизе СК РФ по Курской области. По сути, представители прокуратуры и суда выделили себя в отдельную социальную группу. И выходит, что любая критика этих органов, в том числе справедливая автоматически приравнивается к разжиганию ненависти. И теперь, во всяком случае, в одном из регионов России — вне закона.

Статья 282 Уголовного кодекса РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» гласит, что под уголовную ответственность подпадают действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.

Как видим, «закавыка» данной статьи — принадлежность к какой-либо социальной группе, то есть к объективно существующей устойчивой общности, объединенных общим интересом или общим делом. С одной стороны государственные служащие тоже являются определённой социальной группой. Однако их функции не в защите самих себя, а как раз в защите общности и социальных групп. В том числе и групп, которые обнародуют значимую для общности информацию. Раскрывает депутат или журналист сведения о коррупции в каких-то государственных органах, даёт оценку деятельности или бездеятельности должностных лиц — правоохранители обязаны вначале провести проверку достоверности этих фактов, наказать виновных. Это первично. И если только факты и оценки не соответствуют действительности, если действия гражданина умышленно направлены на возбуждение ненависти либо вражды, тогда уже включать в работу вторичный принцип — пресечь распространение диффамационных сведений.

Но, судя по темпераменту курских людей в погонах, можно предположить, что критиковать коррупцию — разжигать ненависть к коррупционерам. Критиковать с одной стороны платную, а с другой — нищую медицину — разжигать ненависть к медикам. Критиковать систему образования — привлекут за ненависть к учителям. Таким образом в государстве со стороны чиновников порождается и множится безнаказанность, безответственность и цензура.

На самом деле политик, государственный служащий, нанимающийся на работу для блага общества и общностей, обязан быть не только безупречен с точки зрения требований к должностям, но и в личном плане. Почему слово «компромат» стало едва ли не запретным, если касается службы наших высоких чинов. Компромат — компрометирующий материал. Он может обнародовать моменты деятельности и личной жизни политиков и чиновников, которые согласно своему общественному предназначению обязаны подвергаться критике. Избиратели должны знать всё о своих руководителях, а те в свою очередь обязаны предоставлять о себе максимум сведений, чтобы избежать кривотолков и необоснованных претензий общества.

Но это, видимо, не о путинской России. Посмотрите, сколько шума было поднято вокруг нескольких запросов на интервью с Путиным, пришедших в администрацию президента, о которых рассказал пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. Речь идет о запросах, где Путину предлагается ответить на обвинения и слухи в свой адрес. Подчеркивается, что ответы Путина могут использоваться в качестве дополнения к статьям, которые готовятся к публикации.

Путину было предложено ответить на 21 вопрос. В частности, о господине Тимченко, о работе в мэрии Санкт-Петербурга, о даче в кооперативе «Озеро». Песков отметил, что сам Путин был удивлен таким запросом: «Такое изобилие клеветы, которую пытаются подогнать и состряпать, оно поражает. Это красноречивая иллюстрация слов президента: как только мы выступаем за равноправный диалог, это перестает нравиться Западу и любой руководитель страны перестает быть комфортным. Очень многие пытаются атаковать и нашу страну, и ее руководство. Не гнушаются никакой грязью».

Но возникает банальный вопрос: или главе государства есть действительно что скрывать или в Кремле за чрезмерной занятостью вопросами улучшения жизни страны просто запамятовали, что запросы Президенту являются обычной мировой практикой. Нравится она нам или нет. И если никаких грехов за высшим должностным лицом России не наблюдается, то к чему вся эта пена? Тут бы или демонстративно игнорировать, зная, что Путин кристально чист и непререкаем, или качественно и жёстко опровергать, как говорят, прилагая публике «пруфы». То есть авторитетные доказательства. А выбрана самая уязвимая реакция, вызывающая еще больше подозрений в чистоте трона.

Как пишет Анатолий Несмиян, в своё время пресс-лицо Каддафи Муса Ибрагим пытался объяснить, что арестованные на Западе средства не принадлежат Каддафи и его семье, а являются ливийскими активами, но на Запад это не произвело никакого впечатления. В общей сложности конфисковано было порядка 140–160 миллиардов долларов. Видимо, зная эту историю, в Кремле и возникла такая паника по поводу обнаруженных Западом «кошельков» Президента и его товарищей. Кстати, анонсы коварных атак запада на имидж лидера страны в России делаются уже не впервые.

В подобную ситуацию попала и болгарская претендентка на пост главы ООН Ирина Бокова. Второй срок Пан Ги Муна во главе организации заканчивается в 2017 году и политическое соревнование относительно того, кто станет его преемником, уже началось. Бокова заявила, что против неё ведется клеветническая кампания. Боглгарская газета «Биволь» опубликовала две касающиеся ее статьи, о том, что болгарский руководитель ЮНЕСКО владеет недвижимостью на Манхэттене стоимостью более 3 миллионов долларов, кроме этого манипулирует кадровыми процедурами с целью назначить на пост своего заместителя свою протеже с поддельными документами.

Согласно публикации, Бокова за 2,4 миллиона долларов наличными приобрела в Нью-Йорке две квартиры. Первая была куплена 6 ноября 2012 года за 1 миллион 189 тысяч 438 долларов, в качестве совладельца указан супруг Боковой Калин Митрев. Вторую квартиру семья приобрела 3 апреля 2014 года за 1 миллион 25 тысяч долларов. Ранее, в декабре 2008 года, сын чиновницы Павел Коларов взял ипотечный кредит в размере 870 тысяч долларов для покупки квартиры рядом с Пятой авеню. Портал отмечает, что Бокова возглавила ЮНЕСКО через год после этого, а спустя менее трех лет — 4 октября 2012 года — семья полностью погасила кредит. Журналисты подсчитали доходы Боковой за период ее руководства ЮНЕСКО, выяснив, что в совокупности они составляют около 1,3 миллиона долларов, чего хватило бы только на одну квартиру на Манхэттене. Приплюсовав к этому доходы ее мужа, авторы статьи пришли к выводу, что они покрывают стоимость всего жилья Боковой в Нью-Йорке при условии, что у семьи не было других трат. Что, естественно, вызвало у журналистов вопросы, каким образом они смогли себе позволить такие приобретения, ибо неясно, были ли у них за это время другие источники дохода.

Тем временем в России продолжается эпопея с разделом имущества убитого в прошлом году экс- вице премьера российского правительства Бориса Немцова. Новость о том, что бывший чиновник и простой российский правый оппозиционер Борис Немцов оставил после себя наследство в миллиард долларов, стала настоящим откровением. Это предварительная сумма, на которую претендуют мать, гражданская супруга Немцова Ирина Королева, четверо его детей, а также две бывшие возлюбленные политика — Екатерина Ифтоди и Анна Лесникова, утверждающие, что их дети также являются наследниками Немцова.

Адвокат Александр Карабанов, что представляет в суде интересы экс-возлюбленной Бориса Немцова Екатерины Ифтоди заявил, что «миллиард долларов Бориса Немцова это не чемодан денег. Это активы: вклады в иностранных банках, акции в компаниях, которые занимаются разработкой месторождений в Южной Америке». Вот куда вкладывают свои средства активисты и новые идолы либерализма путинской России. Откуда такие деньги могли появиться у скромного и честного оппозиционного лидера, ведь заработать их нереально, даже занимая самые серьёзные государственные посты. В 2006 году общий доход Немцова составил 516 тысяч 943 рубля. А уже в 2008-м, когда Борис Ефимович баллотировался в мэры города Сочи, будучи, кстати, официально безработным, он задекларировал доход на сумму уже в 183 миллиона рублей. Эти деньги, по данным декларации, оппозиционному политику принесли некие «Фонд социальной поддержки гражданского общества» и «Фонд общественных программ», купля-продажа ценных бумаг и доходы от вкладов в «Альфа-банк».

«Впрочем, есть и другая версия. Как раз в период с 2004-го по 2005-й оппозиционный политик работал председателем совета директоров концерна «Нефтяной». Сам концерн постигла печальная судьба. Прокуратура установила, что «в банке, входившем в концерн «Нефтяной», действовала преступная группа, которая, совершая незаконные банковские операции, получила «преступный доход в размере 57 миллиардов рублей». Понятно, что как только начались проверки, Борис Ефимович оперативно уволился. Однако, с кем не бывает, — может быть, Немцов просто оказался в неудачное время на неудачной должности? Но есть основания полагать, что нестандартное использование служебных полномочий не смущало бывшего вице-премьера. В 2013 году на свет выползла весьма интересная история об акциях «Газпрома», которые еще в конце девяностых купил Борис Ефимович. Он сам прямым текстом об этом и написал: «Еще в 1998 году купил акции Газпрома по цене 10–15 центов за штуку, а к середине 2000х они выросли в цене в 50–100 раз», — пишет в своём расследовании Александр Самойлов.

Немцов работал в правительстве до 24 августа 1998 года и дважды, в 1997-м и в мае 1998-го, был председателем Коллегии представителей государства в РАО «Газпром». Да, еще Немцов и тогдашние «милые люди» из правительства организовали дефолт. То есть схема могла выглядеть так: Немцов, зная, что всё уже в общем-то рухнуло, уволился и принялся, уже не обремененный служебной этикой, скупать акции газового российского магната. Кстати, вот что интересно. А почему эти самые акции «Газпрома» не были задекларированы в 2006 году? Видимо, поскромничал человек.

Впрочем, уже не столь важно, каково наследство Немцова. Пусть покоится с миром. Но повестка дня всё чётче кричит нам о необходимости ломать уродливую либеральную систему, которая сложилась в РФ. Когда высшие должностные лица, будь они при портфелях или в ранге оппозиционеров, ведут непрозрачный, неконтролируемый бизнес, в том числе с применением коррупционных схем. Когда они вкладывают эти ресурсы не в российский сектор экономики, а за рубеж, поощряя чужую экономику и вымывая свою. Но главное — подают крайне негативный пример функционерам нижестоящего уровня.

Именно они, глядя на своих высокопоставленных товарищей, не гнушаются строить в российском обществе касту неприкасаемых. При этом она становится больше похожа не на структуру кастового уклада Индии, а на иерархию уголовного мира. В которой нет понятия справедливости, чести, нравственности, а правят балом пресловутые «понятия», то есть собственные законы для данной социальной группы. Например, не сдавать своих, соблюдать иерархию, не работать, не провоцировать конфликты, соблюдать осторожность и скрытность. Безусловно, большинство чиновников в России не подпадают под эти законы и по большей своей части чтут и уголовный кодекс и священные заповеди. Но, увы, кастовое меньшинство лучше организовано, чем люди чести. И это беда России.


ЕЩЁ ПО ТЕМЕ

Улица и Кабинет

Три слоя предательства элит

Россия: пока ещё полураспад

О поэтах-политиках

Россию ведут по трагическому пути Новороссии

Кремлёвский тупик

Что и почему не могло получиться в либеральной России?



Вернуться на главную


Comment comments powered by HyperComments
4752
18875
Индекс цитирования.
Яндекс.Метрика