Как партии уже к выборам готовятся

Как партии уже к выборам готовятся

Автор эксперт Центра научной политической мысли и идеологии Шишкина Наталия Игоревна

До выборов в Государственную Думу осталось почти полгода. А партии уже начали активную предвыборную деятельность. Что же хотят нам предложить на выбор в сентябре?

Кризисный год для предвыборной программы правящей парламентской партии, казалось бы, должен быть не очень удачным. Ведь партия уже имела возможность за эти 5 лет постараться не допустить разгоревшегося кризиса.

С другой стороны, разгоревшийся кризис обостряет существовавшие проблемы, и предвыборные программы партий позволяют сыграть уже не на пиар-акциях вроде Олимпиады, а несколько иными способами.

Во-первых, это, конечно же, обещания в социальной и гуманитарной сферах, красиво завернутые в разноцветные обертки.

Например, срочно приравнять минимальный размер оплаты труда к прожиточному минимуму (предложение КПРФ). Хорошая идея? Несомненно. Только делать это надо было уже давно, а не на истечении пятого года КПРФ в парламенте.

Сама по себе ситуация, когда МРОТ меньше прожиточного минимума, абсурдна. Как же так ценится в стране труд, если даже самое маленькое вознаграждение за него ниже стоимости продуктовой корзины (весьма скромной) и всяческих выплат в казну государства? Не говоря уже об отношении пенсии к прожиточному минимуму, которые, по сути, так же являются частью заработанного на протяжении многих лет человеком.

От КПРФ не отстает и Единая Россия. Только ЕР планирует внести законопроект о повышении МРОТ до 7,5 тысяч рублей (напомню, сейчас он 6204 рубля при прожиточном минимуме в Москве для трудоспособных 18,5 тысяч рублей, в целом по России порядка 10,2 тысяч рублей). Многим ли поможет изменение соотношения МРОТ/прожиточный минимум до 73,6%? А если учесть, что это только для одиноких трудоспособных граждан, для семьи из двух трудоспособных требуется доход порядка 20,3 тысяч рублей (2,7 новых МРОТ) чтобы обеспечить прожиточный минимум, а если ещё и ребенок вдруг — то 29,5 тысяч рублей (3,9 новых МРОТ)?

Ещё одно предложение ЕР — «хватит кошмарить образование». Дескать, самой большой проблемой российской системы образования является запрос проверяющих организаций общедоступной информации. А в будущем надо увеличить финансирование, так как система образования, оказывается, не соответствует потребностям развития страны. Простите, но кто именно разрабатывал и принимал все эти реформы образования, которые привели к несоответствию? Разве не члены Единой России? Разве всей этой отчетностью и документацией, которой завалены образовательные учреждения, не по решению членов Единой России завалили школы и ВУЗы?

Стоит вспомнить, что и в прошлый раз, в 2011 году, звучали обещания о разного рода новациях в образовании. Проблема малокомплектных школ была решена очень просто: нет школы — нет проблемы. Особенно в сельской местности, откуда население и так уходит. Это так планировалось привлекать молодежь работать в школах?

Хотя согласно исследованию ВШЭ, учителя в школах омолодились: в возрасте до 30 лет у нас теперь аж 12,3% учителей. Сколько из молодых учителей останутся при условии, что рабочая неделя российского учителя, согласно тому же исследованию, превышает 46 часов, при норме Трудового Кодекса не более 40 часов, а средняя заработная плата ниже средней по стране (порядка 21 тысячи), если верить организации экономического сотрудничества и развития? Вряд ли многие.

Такая же ситуация происходит и в сфере здравоохранения, когда правильная заполненная бумага оказывается ценнее оказанной помощи. Про это пока что ни одна из партий ничего не говорит, но на вооружение скорее всего возьмут КПРФ и другие левые партии, так как такое положение дел напрямую связано с полным переходом на ФОМС. Вряд ли всё это будет отменяться, но использовать для кампании вполне возможно.

Сюда же можно отнести и заявления Дмитрия Медведева о том, что до 2018 года правительство не будет повышать налоги, а самозанятых и вовсе освободит от уплаты налогов на 2–3 года. Особенно трогательно такая новость смотрится по соседству с новостью по повышению акцизов (косвенных общегосударственных налогов) на бензин и дизель и заявлениями самого Д. Медведева о сохранении плоской ставки подоходного налога — основной черты по существу регрессионной налоговой системы России.

С других позиций выступает КПРФ, которая планирует победить на выборах именно за счет своих предложений в социально-гуманитарной сфере. В том числе партия предложила свой антикризисный план, «левоцентристский поворот», с дешевыми кредитами, прогрессивной ставкой налога, монополию государства на табак и алкоголь, национализацию сырьевых источников, доведение пенсии до 40% от зарплаты, которая, в свою очередь, должна быть удвоена.

Несомненно, эти меры будут весьма популярны. А учитывая, что КПРФ действительно составляет серьезную конкуренцию партии власти, такие обещания могут сильно сыграть на руку КПРФ. В последнее время усиление поддержки КПРФ проявляется и на региональных выборах — основные противники кандидатов от ЕР были членами КПРФ. Вряд ли это связано с поддержкой именно идеологического курса партии, во многом тут играет отсутствие строки «против всех» в бюллетенях и альтернативы ЕР.

Правда, давая такие обещания, необходимо их и выполнить, трюки ЕР не пройдут. В отличие от общих формулировок ЕР, КПРФ формулирует свои задачи конкретно, и простому избирателю намного проще будет сравнить то, что обещали и то, что получили.

Во-вторых, это информационная политика, а именно максимальное вытеснение из СМИ других кандидатов, использование знаменитостей.

И здесь, снова же, по вполне объективным причинам лидирует Единая Россия: это и проведение общественных мероприятий, вроде прошедшего «Кандидата», — съезда кандидатов в праймериз, это и сами праймериз. Хотя праймериз, кроме ЕР, проводила также Демократическая коалиция на базе ПАРНАСа.

Следует отметить запрет на использование известных личностей при агитации, если эта личность не член партии. Естественно, при таком условии наибольший успех будет у парламентских партий, в особенности ЕР, в ряды которой влилось достаточно много известных личностей. По существу, таким способом отсекаются малые партии, даже при условии, если они идут по спискам больших партий, и в то же время обеспечивается доминантное положение в возможностях агитации для парламентских партий.

Официально целью этих инициатив, по словам Сергея Нарышкина, является ориентация избирателей «на предвыборную программу, а не эмоции». В случае обязанности кандидатов участвовать в теледебатах это ещё кое-как можно представить, хотя поведение кандидата во время теледебатов, даже его внешний вид, тембр голоса и ритмика речи могут сыграть свою роль, и это явно будет эмоциональный выбор избирателя. К тому же, представителя от партии на теледебаты может выбирать сама партия, и будет ли избиратель видеть именно кандидата или наиболее харизматичного партийца — вопрос.

Но запрет на использование известных личностей с интересом к предвыборным программам не связан. Вернее, как раз-таки поддержка некого известного лица с призывом прочитать предвыборную программу и может сыграть положительную роль, вызвать интерес избирателя к самой программе. Здесь может сыграть связь «если это так нравится моему кумиру, то что же там такое? Надо посмотреть, почему он поддерживает» и т. д. В таких условиях именно парламентские партии и ОНФ остаются в выигрыше. Достаточно даже такой, казалось бы, не связанной с выборами новости, как «Владимир Путин отметил авторитет ЕР». Это уже может дать определенный толчок в пользу именно ЕР, вне зависимости от её планов, в которых, в частности, планируется сохранять существующий курс на либерализацию экономики и адресность социальной помощи.

Сюда же можно отнести и информационные войны между партиями. Так, на ресурсе actualcomment.ru, принадлежащем Центру политической конъюктуры, пишется о встрече лидера КПРФ с послом США Джоном Теффтом на пике очередного ухудшения отношений России и США. Любопытно, что встреча прошла по просьбе самого посла США в России, но представили это таким образом, что у КПРФ на выборах имеется определенная «сверхцель». Почему-то про встречу, например, Улюкаева с послом США 29 марта, на которой обсуждался вопрос приватизации, мало было написано, а о некой «сверхцели» речи и подавно не было.

Любопытно ещё и то, что сам Центр политической конъюнктуры был основан в 1992 году, и позже, в конце 1990-х, обеспечивали экспертно-аналитическое сопровождение кампании блока «Единство», предшественницы ЕР, а с начала 2000-х их основным заказчикам стала собственно ЕР и Администрация Президента.

В-третьих, это изменения некоторых процедур самого голосования. Так, ЦИК в лице Майи Гришиной похвастался, что наконец-то впервые в законе о выборах депутатов сказано, что не менее чем за три месяца до выборов (т. е. до 18 июня) нужно предупреждать территориальную ЦИК о желании посетить выборы в случае, если у человека место пребывания и место регистрации не совпадают. Кроме того, досрочного голосования теперь не будет — необходимо брать открепительное удостоверение, что также снижает возможность выразить свою волю для людей, работающих в отдаленных от места регистрации местностях на вахтах.

В-четвертых, это обновление символики, названий, членов партии. В этом преуспело «Правое дело», подтянулась и ЛДПР с обещанием на 90% обновить кадровый состав партии в Государственной Думе.

Бывшая партия «Правое дело» теперь стала «Партией роста» с белой стрелкой и синей надписью «рост» на ней. Рост имеется в виду, конечно же, экономический, политическая часть программы пока в разработке.

В качестве своего рода обновления состава партии можно рассмотреть и объединение нескольких партий — в основном, к этому склонны малые партии либерального толка, как «Партия роста» и «Гражданская платформа».

В целом можно сказать, что основная часть предвыборной деятельности партий от предыдущих лет отличается разве что размахом: масштабом праймериз, масштабом изменений в законодательстве о выборах, масштабом обещаний в условиях кризиса. Кризис дает большие возможности в плане обещаний — исправить антикризисный план (как делает КПРФ), помочь его пережить (предложения ЕР по заморозке налогов).

Времени до активной агитационной кампании осталось совсем немного — всего лишь три месяца. Партии начали готовиться ещё в прошлом году, с наступлением этого года подготовка продолжает набирать обороты. Уже заготовлены площадки на теледебатах, начались информационные войны, которые будут ещё более яростными по мере приближения к 18 сентября. Сейчас, в условиях кризиса и на фоне ослабления эффекта от пиар-трюков, привлекать внимание к выборам крайне необходимо. Выборы, кроме всего прочего, становятся отвлекающим от негативных явлений маневром.

Битва партий за мандаты, даже имитация этой битвы в СМИ, учитывая, что оппозиции в России по существу нет, и за последние пять лет её постарались всячески зачистить (в том числе, сужая возможности и укрепляя авторитет правящей власти), способна на время отвлечь население от своих проблем. Заодно и лояльно настроить к власти с помощью забивания новостной ленты выборами до такой степени, когда для других проблем не останется места.


ЕЩЁ ПО ТЕМЕ

Итоги 2015 года 

Законы — 2016: вызовы и планы 

Единая Россия: мало ли я на вас обещала!

ОНФ: Опять Надувательство и от той же Фирмы

Иллюзия партийной демократии 

Коммунисты, яблочники, эсеры, единороссы: от них ждут перемен?

Предвыборная подготовка: как партии барьеры обходят

Хоть плюй в глаза, а всё Божья роса 



Вернуться на главную


Comment comments powered by HyperComments
521
20750
Индекс цитирования.
Яндекс.Метрика