США и ЕС – пока едины, непобедимы

США и ЕС – пока едины, непобедимы

Эксперт Центра Наталия Шишкина

О разладе между ЕС и США заговорили ещё  в декабре прошлого года, когда Барак Обама готовился подписать законопроект о предоставлении военной помощи Украины, а Financial Times предрекала раскол с ЕС. Очередным поводом к подобным размышлением стал внезапный визит Меркель и Олланда в Москву накануне Мюнхенской конференции, а также нежелание ЕС поддержать инициативу США по оказанию помощи украинской армии и закрытость переговоров по Украине.

Однако информация поступает весьма противоречивая. Американские СМИ заявляют об ультиматуме, выдвинутом Путину, российские СМИ – о мирном плане. Некоторые весьма влиятельные западные агентства постулируют раскол Запада и с нетерпением ждут продолжения переговоров США и представителей Европы, а также реакции США на результаты предстоящих переговоров в Минске.

Основным признаком раскола называют риторику представителей США в Мюнхене в адрес Германии и ее официальных лиц. Ещё одним аргументом выступает предположение, что ЕС не выгодно видеть войну на своих границах, что, в общем-то, верно. 

Но может ли расхождение по действиям в отношении поддержки Украины быть подтверждением раскола между США и Европой?

Возникает первый вопрос: станут ли Штаты рисковать своими отношениями с Европой ради Украины? Очевидно, что не станут. Американская политика, во-первых, последовательна, и резкая смена позиции не будет плюсом Президенту Обаме – отсюда и продолжение резкой риторики на фоне затягивания принятия решения по поставке вооружения на Украину. В плане по поставке летальных вооружений Б. Обама, обладающий, видимо, феноменальной внимательностью по сравнению с командой специалистов, подготовивших этот план, постоянно находит недочеты. 

Во-вторых, политика США продуманна. И даже если раскол и наметился, то, как показывает опыт Ирака, это ещё не значит независимости ЕС от США. И уж тем более – не признак разворота к России.

Это подтверждается требованиями об условиях смягчения санкций - позиция западных стран в отношении России и происходящего осталась единой. Новый виток санкций уже 16 февраля – пусть и не 5, как планировалось. Заявления А. Меркель на пресс-конференции в Вашингтоне о единстве позиций Германии и США.

Не менее ясно выразился и американский Президент: 

К сожалению, Россия приняла стратегически плохое решение, плохое для Европы, плохое для мира. Мы не можем просто попытаться с ними поговорить, не обращая внимания на эти решения и агрессию. Мы должны показать им, что мир един в оценке этой агрессии. И мы будем продолжать действовать в том же ключе.

Единственное разногласие – поставки летальных вооружений, но судя по словам представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини, ЕС оставляет это на совести США. ЕС не хочет вмешиваться в поставки оружия и задействовать свои ресурсы. То есть они не против, если это сделают США за свой счет – они против, если США попытаются и их склонить к военной поддержке.

Вопрос второй: если портить отношения с ЕС США не станут, что они предпримут? Очевидно, что ЕС не желает участвовать в оказании военной помощи, к которой США неоднократно призывали партнеров по НАТО. Следует обратить внимание, что Меркель заявила – военного решения кризиса нет, и американцы говорят о том же. За мирное урегулирование, или дипломатическое, Запад выдает введение дополнительных санкций против России. 

При этом обвинение России в украинском кризисе позволяет не только оставить американские военные контингенты в Европе, которые планировалось вывести, но и усилить американское присутствие в европейском регионе. Уже в январе генерал-лейтенант Бен Ходжес заявил о работе американских экспертов в Эстонии, Латвии, Литве, Польше, Румынии и Болгарии. Их задача – определить возможность размещения американских танков и тяжелых вооружений на территории этих стран. 

Дальнейшие санкции и изоляция, которой не в первый раз пригрозил американский Президент, уже ведут к расшатыванию положения на мировой арене и ослаблению России. Сочетание санкций с усилением НАТО, особенно его американского контингента, создает впечатление, что украинский кризис был использован для усиления контроля над Европой и доступа в Восточную Европу. США нужен более свободный и простой доступ на рынки Европы, игра на своих правилах и рычаги реального, в том числе силового, давления на непокорных.

Не следует забывать, что США добились минимальных значений по импорту сырой нефти впервые с 1990-х годов и наивысших показателей производства нефти с 1990 года. По добыче газа США уже в 2011 году обошли Россию, добившись максимального значения добычи газа начиная с 1980 года.

Как отмечается в недавно опубликованной «Стратегии национальной безопасности США», при резком росте добычи энергоресурсов сократилось их потребление. В США жива в памяти история «Великой депрессии» с ее кризисом перепроизводства. И в этих условиях очень кстати дает себя знать энергетическая составляющая российско-европейских отношений и угроза стабильности Европы. Как лидер и защитник мирового порядка США не может пройти мимо, когда союзникам требуется помощь, тем более что помощь предполагает обеспечение широкого доступа своих технологий и компаний на рынок Европы.


Рис.1. Добыча нефти в России и США, в тыс. барр./день, данные Energy Information Administration


Рис.2. Добыча природного газа в России и США,млрд.куб.фут., данные Energy Information Administration 

Выход на европейские рынки США нашли: 7 января 2015 года Европейская Комиссия открыла для публичного обсуждения соглашение о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве. 

К соглашению ЕС и США шли с 2013 года, однако обострение ситуации на Украине и сближение России с Китаем очень удачно подтолкнуло к ускорению процесса сближения ЕС и США в рамках этого партнерства.

Причины затягивания переговоров по якобы взаимовыгодному союзу наглядно объяснил независимый экономист Иероним Капалдо в своем докладе. Результаты его исследования подводят к выводу, что США планировали создание этого партнерства для нужд американских международных корпораций и взятия под окончательный контроль Европы. Для ЕС это партнерство – кабала, для США – решение внутренних проблем и доступ к европейским рынкам.

Раскалывающийся союз не будет вести переговоры по Трансатлантическому торгово-инвестиционному партнерству, а скорее приостановит их. Если бы США шли к расколу, план по поставке летальных вооружений был бы уже готов и реализовывался. Если бы Европа действительно бы шла к расколу с США, то не оставила бы без внимания заявления высокопоставленных американских военных и не стала бы возлагать решение вопроса поставки летальных вооружений исключительно на США. 

Реальные действия США и Европы недвусмысленно свидетельствуют о единстве Запада, а не о расколе, и некоторые расхождение по одному из вопросов не могут быть достаточным основанием для разрыва отношений. Реакция на вопрос поставок летального оружия на Украину со стороны Европы ярко продемонстрировала нежелание вмешиваться, а вовсе не активное сопротивление подобной инициативе. ЕС продолжают идти в фарватере США, хотя иногда и создается впечатление их самостоятельности и независимости. Нельзя сказать, что подобное положение дел сложилось без давления со стороны заинтересованных США, но и активного сопротивления Европы не наблюдается.

Конечно, складывается впечатление крайней важности происходящих за закрытыми дверями переговоров. В условиях дефицита информации желаемое часто выдается за действительное, и находятся любые знаки подтверждения этому.


Вернуться на главную
*Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: «Свидетели Иеговы», Национал-Большевистская партия, «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), «Джабхат Фатх аш-Шам», «Джабхат ан-Нусра», «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Организация украинских националистов» (ОУН), «Азов», «Террористическое сообщество «Сеть», АУЕ («Арестантский уклад един»)


Comment comments powered by HyperComments
2163
6499
Индекс цитирования.
Яндекс.Метрика