Отец ответит за сына

Депутаты Госдумы готовятся к принятию законопроекта, по которому материальный и моральный ущерб от терактов будут выплачивать родственники террористов.

Теракт в Волгограде всколыхнул дискуссию вокруг законопроекта, по которому возмещать ущерб от террористической деятельности будут не только сами террористы, но и их родственники. Этот документ уже рассмотрен в Государственной Думе в первом чтении. Теперь депутаты готовятся ко второму и третьему чтениям, которые намечены на ближайшую пятницу.

Согласно проекту закона, предлагается внести дополнения в целый ряд законодательных актов, в том числе Уголовный кодекс РФ и закон «О противодействии терроризму». В документе, в частности, предусматривается, что причиненный в результате теракта материальный ущерб (а также моральный вред) будут компенсировать не только сами террористы, но и их родные. Закон коснется и близких родственников (мать, отец, брат, сестра, жена, муж, дочь, сын, дедушка, бабушка), и так называемых свояков (тесть, теща, свекр, свекровь, зять, невестка, золовка, деверь). Более того, финансовое бремя ответственности за теракт ляжет и на людей, формально посторонних, но чьи жизнь, здоровье и благополучие «дороги террористу в силу сложившихся личных отношений». Получается, что в категорию материально ответственных попадут женихи, невесты, друзья и любовники террористов.

Правда, все взыскания с этих лиц возможны будут только в тех случаях, если найдется достаточно оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены именно в результате террористической деятельности или являются доходом от такого имущества. В связи с этим в законопроекте предусмотрен механизм проверки законности происхождения имущества у родственников террористов. Для этого ФСБ получит право истребовать соответствующие сведения.

Насколько данный механизм будет эффективен в борьбе с терроризмом? Этот вопрос мы задали нашим экспертам. Однако их мнения разошлись.

Президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский убежден, что закон будет работать по-черномырдински: «хотели как лучше, а получилось, как всегда». При этом он отметил, что, например, в Израиле подобные меры очень эффективны: «Там дома родственников террористов сносят бульдозерами. Семья, знающая, что кто-то из ее членов готовит теракт, понимает, что она вылетит на улицу. Поэтому в очень высоком проценте случаев родственники бегут в полицию и выдают того, кто мается дурью. Невзирая на то, любят ли они его или нет. Эти меры помогают бороться с терроризмом. Но у нас, исходя из опыта российской законодательной деятельности, эта норма будет бессмысленной».

Генерал-лейтенанту МВД в отставке, эксперт по безопасности Александр Гуров тоже считает, что нововведение террористов это не остановит: «Они просто больше будут получать финансовых средств от спонсоров». Смущает Гурова и то, что новый закон напоминает печальную практику 37 года: «Почему отец должен платить за взрослого сына, если тот отбился от дома и совершил теракт? Да, во времена НКВД родственники репрессированных отправлялись в лагеря. Но ведь это было давно. Была другая политическая ситуация. Хотя даже при Сталине говорили, что сын за отца не отвечает».

Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн, напротив, усматривает в новом законодательном акте пока только плюсы:
 
«Это норма, безусловно, будет сдерживающим фактором для террористов. Об этом можно судить хотя бы по той практике, которая активно применяется в регионах Северного Кавказа (Ингушетии, Чечне, Дагестане). Там системно ведется профилактика с родственниками участников бандформирований и люди понимают меру своей ответственности. Я убежден в эффективности предлагаемого механизма, который носит новаторский характер для нашего законодательств. Более того, я бы распространил его и на антикоррупционное законодательство».
 
Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Николай Езерский тоже думает, что нововведение будет способствовать уменьшению числа терактов:
 
- Террористы часто считают, что они обеспечили свою родню всем необходимым и что у тех все будет хорошо и после ухода террориста из жизни. Сейчас ведь как происходит: бандиты получают большую сумму от спонсоров, распределяют деньги между родственниками и покупают различное имущество – дома, машины и так далее. Но если смертник будет знать, что из-за его деяний пострадают родственники или другие близкие ему люди, то он много раз подумает, прежде чем совершить теракт, а возможно, и совсем откажется от своего замысла. Родственники, которые кормятся от террористической кормушки, также должны знать, что за все надо отвечать.

- Как будет работать механизм этого закона?

- Во-первых, будут изыматься средства и имущество, которые были приобретены не только на момент совершения теракта, но и со времени, когда террорист начал заниматься террористической деятельностью. Допустим, в это время он использовал гараж, машину или помещения, принадлежащие его близким родственникам или другим гражданам, с которыми он состоял в родстве или каких-то доверительных отношениях. Это имущество будет изыматься автоматически. Будут также запрашиваться декларации. Если гражданин не сможет доказать законность приобретения имущества или происхождения денег, эти сведения могут быть признаны недостоверными, а имущество (через суд) будет изъято в доход государства, за счет чего будет выплачиваться ущерб пострадавшим от терактов.

- А дорогие сердцу террориста люди как будут устанавливаться?

- Если террорист жил с девушкой под одной крышей, обязательно найдутся свидетели. Еще есть розыскные мероприятия. Они позволяют устанавливать различные контакты людей.

- Ну а если возникнет ситуация как с волгоградской смертницей, которая не виделась с матерью 7 лет, и та ее прокляла после теракта. Здесь, наверное, тоже можно доказать, что и мать была причастна к деяниям дочери. Может быть, ей передавались какие-то деньги. А она и не знала об их происхождении. Не будут ли возникать ситуация, когда пострадают невинные?

- У нас не 37 год, когда приходили и забирали в места не столь отдаленные и выселяли из квартир без суда и следствия. Все будет решаться через прокуратуру и суд. Возможно, будут и минусы, но это выявится только на практике. Я сам отношусь  к категории людей осторожных, но в данном случае не до сантиментов. В любом случае закон правильный.

Источник

Вернуться на главную


Comment comments powered by HyperComments
538
1596
Индекс цитирования.
Яндекс.Метрика