Минимальный размер оплаты труда в России

Эксперт Центра, Балашов С.А.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ, Россия – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Часть вторая данной статьи раскрывает понятие социального государства: устанавливаются минимальный размер оплаты труда, государственные пенсии, пособия, иные гарантии социальной защиты, обеспечивается поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов, охраняются труд и здоровье граждан.

Данная норма Конституции есть идеал, Россия должна к нему стремиться. В тоже время, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Значит, стремление к социальному государству должно быть одной из первостепенных целей. Что же происходит на практике?

Да, наблюдается движение вперед. Да, пенсии по старости стали выше прожиточного минимума. Да, появился материнский капитал. Однако за 20 лет строительства нового государства, за 20 лет разговоров про права и свободы человека, МРОТ так и не стал равен прожиточному минимуму. По логике вещей и по законодательству, если работник, полностью отработал месячную норму рабочего времени и выполнил нормы труда, то ему минимально должна выплачиваться заработная плата в таком размере, чтобы человек просто выжил. Речь даже не идет о семье. Последние 20 лет такая гарантия государства не дает выжить даже работнику! Кому не достаточно учредительной нормы Конституции, мало законодательной обязанности, мало обычной человеческой совести и логики, чтобы исправить положение?

Базовые понятия.

Потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Законодателем предусмотрено, что МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума, в статье 133 Трудового Кодекса РФ. Примечательно, что в статье 421 ТК содержится положение, согласно которому сроки поэтапного повышения МРОТ до уровня прожиточного минимума устанавливаются федеральным законом. Однако за 11 лет действия данного Кодекса, такого федерального закона не было принято. Что уже вызывает справедливые вопросы. Торпедируются первоначальные основы Конституции.

И если величина прожиточного минимума в целом по РФ, В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ, устанавливается Правительством РФ на основании потребительской корзины, то МРОТ устанавливается федеральным законом.

Показателен минимальный набор продуктов питания, на основе которого считается прожиточный минимум: он недалеко ушел от норм питания пленного немца.


Не так давно, 27 ноября 2013 года Федеральным Собранием был одобрен законопроект, согласно которому МРОТ повышается до 5554 рублей. Однако стоит обратить внимание на поправку, которая предлагалась некоторыми депутатами Госдумы, но была отклонена. Согласно этой поправке величина МРОТ повышалась до уровня прожиточного минимума. Данная поправка не была одобрена Единой Россией в отличие от других партий. Почему?

Вариант первый: банально нет денег. В стране секвестр бюджета, а тут популисты хотят поднять МРОТ до уровня прожиточного минимума.

Вариант второй: нет желания. МРОТ и так повышается, а спешить некуда.

Более реальным представляется первый вариант. Когда бюджет «урезается», откуда взять деньги? Но стоит вспомнить реформу РАН, создание нового Верховного Суда, улучшение социальных гарантий депутатов Федерального Собрания, увеличение численности Общественной Палаты, которые «протаскивались» Единой Россией, повышение зарплат депутатам и чиновникам, Олимпийскую стройку в Сочи и приоритеты власти расставляются на глазах. Декларация в Конституции? Законодательная обязанность? Что это такое? Вот имидж страны в мире – это показатель. Контрпродуктивное создание нового Верховного Суда – это совершенствование правосудия. Развал РАН – это забота о развитии науки. Повышение зарплат – плата за невыносимо тяжелый труд. Не удивительно, что Единая Россия логично не поддержала данную поправку: денег то нет!

Выводы:

1.  Конституция остается, к сожалению, декларативным документом, на который мало обращают внимания, пренебрежительно толкуют, извращают положения.

2.  Интересы власти часто идут вразрез интересам граждан.


Вернуться на главную


Comment comments powered by HyperComments
2614
10634
Индекс цитирования.
Яндекс.Метрика