Внутренняя политика

Нужна ли тебе Конституция? Часть 1

Нужна ли тебе Конституция? Часть 1

Степан Степанович Сулакшин — генеральный директор Центра научной политической мысли и идеологии, д.полит.н., д.физ.-мат.н., профессор.

Разговор в рамках вебинара №48 «Нужна ли тебе Конституция?».


Тут ключевое слово — тебе. Тебе — конкретно.

Сегодня у нас весьма необычный разговор. Обычно я как профессор (простите мне уже эту привычную роль) рассказываю о наших научных достижениях, теориях и парадигмах. Сегодня же нам пришла в голову мысль, что иногда нужно спускаться с высот, перемещаться на землю, где течет обычная жизнь обычных людей, и задавать вопросы с их позиций.

В народе есть вопрос-поговорка: «И зачем попу гармонь?». Зачем обычному человеку Конституция? Зачем каждому из вас, кто присоединился к нашему разговору, Конституция? Каждое утро вы вскакиваете с постели, в спешке отводите детей в садик или школу, потом бежите на работу, затем в магазин и аптеку, после заправляете машину, забираете детей и возвращаетесь домой.

У каждого из вас миллион ежедневных забот. Зачем вам Конституция?

Рейтинг вполне уважаемой вами власти (а власть у нас — Президент Путин, он — Глава государства) составляет 88%, что говорит о том, что вы ей вполне доверились и вас (народ) все устраивает. Конечно, текст Конституции весьма профессиональный, правовой и непростой. Это не сказки на ночь почитать и не Дарьей Донцовой время убить. Это продукт не общего и широко потребления.

Зачем конкретному человеку Конституция? Зачем в обычной человеческой жизни вам нужна Конституция? Какая вообще связь? Ответ на это вопрос находится в обстоятельствах нашей конкретной человеческой жизни. Практически каждый вопрос жизни каждого отдельно взятого человека предопределен теми порядками и понятиями о жизни, которые в государстве, коль скоро мы в нем живем, определяются именно пирамидой правопорядка, законодательства и правил поведения, нанизанных в итоге на единственный источник — Конституцию. Часто отмахиваясь и не вдаваясь в непростую задачу проанализировать действующую Конституцию РФ, найти ее связки с нашей ежедневной жизнью, говорят: «Ну, что? Хорошая Конституция. Просто ее не исполняют». То есть не надо задумываться, менять Конституцию тоже не нужно — она хорошая. Ее надо просто исполнять. Правда, силлогизм очевиден.

Если Конституция хорошая, то, как же она позволяет, чтобы ее не исполняли? Если она допускает свое неисполнение, значит, она нехорошая. Значит, в ней нет механизмов ответственности и защиты конституционного порядка. Таких силлогизмов на самом деле в ней и вокруг нее очень много.


ГОСУДАРСТВО КАК ФОРС-МАЖОР

Государство как-то нам всегда было привычно ощущать как надежу и опору, защитницу и радетельницу. Так ли это стало теперь?

С чем, например, в нынешней ситуации столкнулись ипотечники? С чем столкнулись фермеры? С чем скоро столкнутся вкладчики? С чем столкнутся обычные люди в их обычной жизни? А столкнуться они вот с чем. Впрочем, уже сталкиваются. Российское государство по действующей на сегодня Конституции 1993 года превратилось в форс-мажор, непредсказуемый, подленький форс-мажор, который, несмотря на все декларации относительно «заботы» о большинстве населения, может сделать все, что угодно, какую угодно подлянку.

Вот, ипотечники. Они заключили договоры ипотечного кредитования с банком, согласно которому им предоставлялся заем по соответствующему курсу рубля к доллару. Затем государство вдруг, никого не предупредив, во имя интересов экспорта, совершенно негодной экономической сырьевой модели и минимального количества людей, являющихся бенефициарами этого экспорта, девальвирует рубль. Соответственно, взлетает цена кредита для граждан, у которых на руках договор ипотечного кредитования. Договоры защищаются Гражданским Кодексом РФ, который в правовой пирамиде находится под Конституцией РФ, и, следовательно, не может защитить людей.

Государство говорит ипотечникам: «Так вы поселились в квартире, и у вас это единственное жилье? Вы должны заплатить за нее в два раза больше, чем когда собирались ее покупать и брали ипотечный кредит». Или вас выселят и квартиру подадут. И куда крестьянину податься? Куда податься ипотечнику? Зарплата и иной доход у него в два раза не возросли.

Они пытаются обратиться в суд. А в российском суде действует очень интересный механизм. Наше государство в отношениях «человек — государство» не подсудно. Эта замечательная формула прописана в Статье 53 Конституции РФ 1993 года следующим образом: «Каждый из вас (обычных людей) имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц». То есть вы можете пойти в суд и обжаловать незаконные действия или бездействия. Но действия государства могут быть законными, и при этом наносить человеку ущерб! И даже до смерти доводить! Например, девальвация рубля привела к повышению цен лекарств. У стариков и бедноты денег нет, соответственно смертность повышается. Оно (государство) совершило законные действия. Но действия, которые наносят ущерб и смерть людям. Это «родное» государство!

Теперь о фермерах. Совершенно реальный случай из текучки жизни. Фермеры арендуют несколько гектар земли, на которой производят свою продукцию. На продукцию есть спрос. Полезное дело. Вдруг их вызывает в суд родное государство и говорит, что арендная плата (без уведомления!) была увеличена в сто раз. И это родное государство? Как эта Конституция вообще может позволить такого рода обращение с гражданином страны?

Вкладчики банка — это тоже отдельная история. Однажды Гайдар наглядно продемонстрировал, как с либеральных позиций, на которых устроена теперь вся наша жизнь, можно было взять и ликвидировать в ноль все накопления граждан страны, хранящиеся на сберегательных книжках. Советский рубль тогда менялся на российский рубль. У граждан все было украдено. Их накопления, заработанные за жизнь, их труд, отложенный и материализованный во вкладах, просто сгорели. Государство украло у граждан все накопления, все результаты труда. Грубо говоря, у стариков украли гробовые. Кто-нибудь за это ответил? Нет. Абсолютно нет.

Прошло 25 лет. Сегодня Президент и Набиуллина сочли преждевременной продажу Сберегательного Банка России, в которых большинство граждан держит свои накопления. О какой продаже Сбербанка и его активов может вообще идти речь? Это ваши накопления. Но речь идет о том, что вас как дворовых крестьян когда-то в крепостной России берут и перепродают от помещика к помещику. Это вообще как? Что будет потом с эти банком в частных руках? ВЭБ уже обанкротили в своих играх в Олимпиаду. Что будет с гражданами, когда Сбербанк в частных руках возьмут и обанкротят? Государство умоет руки и уйдет в сторону. Снизить или ликвидировать гарантии накоплений населения — это недопустимо, невозможно и преступно! Но, оказывается, можно!


БЕЗОТВЕТСТВЕННОЕ ГОСУДАРСТВО

Вы рассчитываете, что государство у нас заботливое, социальное, обеспечивающее вам безопасность и защищающее вас от внешних и внутренних угроз. Вы рассчитываете на то, что государство за что-то отвечает. Но это не так.

Мы уже столкнулись с тем, что государство по действующей Конституции отвечать перед гражданином ни за что не собирается. Нет таких прецедентов. В международных судах государство, конечно, засуживают. В национальном праве, в рамках действия Конституции РФ 1993 года, ничего подобного не происходит. И опять-таки именно на ее основании принято конъюнктурное правовое решение того, что во внутреннем правовом пространстве страны можно игнорировать решения международных судов в адрес России, российского государства. Например, за хулиганство с ЮКОСОМ международные суды присудили российскому государству более 50 миллиардов долларов исковой суммы в возмещение ущерба. И страна, то есть все мы с вами, налогоплательщики, должны это выплачивать. И кто отвечает за эту причуду? Никто. А знаете почему? Потому что в этой Конституции понятие «ответственность государства за результаты государственного управления, государственного ведения» отсутствует в принципе.

В Статье 71 перечислена куча вопросов, находящихся в ведении Российской Федерации: от принятия и изменения Конституции РФ до установления основ ее единого (финансового, валютного, кредитного…) рынка и решения вопросов войны мира. Все эти вопросы, естественно, касаются нашей жизни. Обратимся к внешней политике, с которой связана возможность выехать, например, на курорты Турции. Что сделало с этой возможностью наше государство?

Статья 71 формулирует предметы ведения Российской Федерации, то есть сферы полномочий должностных лиц и государственных органов. Ведать вопросами еще далеко не значит отвечать за результаты ведения и управления, за все, что творится. В ныне действующей Конституции об этом нет ни слова. Российское государство фактически ни за что не отвечает. Что мы получаем в итоге? Мы получаем, что политики высшего ранга, сидящие в одних и тех же креслах десятки лет как в брежневские времена от провала до провала, от кризиса к кризису ведут нашу страну к уничтожению, проваливая важнейшие жизнеобразующие сферы. Например, образование и здравоохранение, науку и культуру, внешнюю политику и экономику. Да легче назвать, что не проваливают. Нефтянку что ли? Так и там кризис не за горами. Инвестиции и разведка на минимуме.

Реформа здравоохранения привела к росту смертности. Касается это вас и вашего ребенка, на которого в бюджете нет денег? Сердобольные радиостанции и журналы часто призывают: «Пожертвуйте, господа бизнесмены, на жизнь ребенка!». Государство постоянно вещает о социальной ответственности бизнеса, а само является абсолютно социально безответственным, потому что проводит реформы, наносящие ущерб системе здравоохранения. Послушайте реальных, практикующих врачей в больницах! Я недавно слушал исповедь главного врача одной из московских больниц. Женщина едва сдерживалась от народной матерщины в адрес государства, которое по основному конституционному документу может творить все, что угодно. А как иначе, если на уровне президента было заявлено и делается как заявлено, что «медицина — это большой и перспективный бизнес!!!». Бизнес на здоровье и жизнях? Эпидемия гриппа — это бизнес по сбыту лекарств и 126 смертей в результате подобного бизнеса? Это чем от гитлеровских вымариваний отличается? Масштабами разве? А по сути?

Российское государство, то есть конкретные должностные лица и государственные органы, в рамках действующей Конституции не несут никакой ответственности за результаты своего ведения. Я уже упоминал удивительную схему, в рамках которой государство в лице должностных лиц и органов власти законно действует, но при этом наносит вред, ущерб здоровью, жизни, культуре, образованности, престижности и авторитетности нас как просто людей в мире и не несет никакой ответственности.

Вспомните, как смотрят, с каким презрением на российского человека в мире. Касается это вас или не касается? Вы же чувствуете ваш жизненный уровень. Сколько денег из вашей зарплаты приходится отдавать за лечение и лекарства, ЖКХ и транспорт, продовольствие и сборы ребенка в школу 1 сентября? А издержки постоянно растут. И вы ничего не можете с этим сделать, потому что по Конституции этот вопрос находится в ведении чиновников, а с них спроса нет. Почему ваша средняя зарплата 35 тыс руб., а зарплата депутата Госдумы 420 тысяч рублей? Плюс еще 80 тысяч квартальной премии. Вы опять собрались за Единую Россию голосовать?

Власть девальвировала рубль, освободила его, пустила в свободное плавание, то есть ударила по жизненному уровню населения, а отвечать за это никто не собирается. Они наоборот хвалят друг друга, вешая на грудь ордена за наилучшие решения.

Ввели они самосанкции. Т.е. санкции на собственную страну. Большую глупость трудно придумать. Каждый из нас ходит в магазин и покупает продукты питания. Вы почувствовали, что сыр превратился в канцерогенный продукт из пальмового масла? Власть сначала развалила сельскохозяйственное и сырное производство внутри страны, а потом своими же руками закрыло привычное поступление более или менее качественных продуктов из-за границы. Зато доля пальмового масла возросла на десятки процентов. А это канцерогенный продукт. Касается ли это вас, вашей жизни, вашего здоровья, здоровья ваших детей?

Большой российский начальник поссорился с Турцией. Ввел санкции, но при этом никаких требований к ней не выдвинул, и не сказал, до каких пор их действие будет продолжаться. Телефон от Эрдогана не поднимает. Продукты, которыми мы питались, исчезли. Мы наблюдаем дефицит разумного соотношения цены и качества. Санкции ударили по российскому населению. Я уже не говорю о возможности отдыха на курорте, куда приспособились ездить российские граждане. За что-нибудь власть отвечает по этой Конституции? Вот мы и подходим к простой мысли, что по Конституции РФ 1993 года власть может делать все, что угодно. Никакого реально сдерживающего механизма ее произвола фактически не существует.


ПРОИЗВОЛ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОНСТИТУЦИИ

Какое отношение к вашей жизни имеет поразительная Статья 75 Конституции РФ 1993 года о Центральном Банке России? Вы получаете кредит? Вы представляете себе процентную ставку? Она в несколько раз выше, чем такие же ставки за рубежом, например, на Западе, либеральную модель которого хотели приспособить к России. На Западе процентная ставка, то есть оплата спекулятивного ростовщического банковского механизма, в несколько раз ниже. Там заботятся о гражданине, а не о спекулянте.

В России все наоборот. Причем тут Конституция? А вот причем. Центральный Банк России осуществляет основную функцию — защиту и обеспечение устойчивости рубля. Как ЦБ осуществляет эту функцию уже видно. За такое осуществление не то, что гнать, а в тюрьму надо сажать. Такой ущерб стране наносится. Важно, что Центральный Банк осуществляет эту функцию «независимо от других органов государственной власти». И это конституционная норма.

Просочившимся в Центральный Банк чиновникам абсолютно безразличны министерства, докладывающие, что народ мрет, экономика съеживается, малый и мелкий бизнес умирает, а безработица растет. Центробанк принимает решения «независимо от других органов государственной власти». Он что, вообще не государственный орган, если выведен из системы государственных органов? Что он такое? Коммерческий приватизированный киоск? Так едва ли не так, если прибыль (!) распределяет сам себе (только недавно ее часть стали отдавать в бюджет).

Например, ЦБ принял решение, что ключевая ставка рассчитывается по формуле «Инфляция +». Это нонсенс! Нет второй страны в мире и второго Центробанка, который по такой формуле определял бы ставку рефинансирования, то есть стоимость кредитных денег во всей цепочке кредитования в стране. Касается ли это вас?

Сколько у вас кредитов? Сколько повесилось человек от того, что не смогли выплатить кредит? Сколько трагедий еще произойдет из-за мелкого шрифта в договоре, прописывающего произвол Центрального Банка России, связанного с односторонним порядком изменения условий кредитования? Сколько еще обанкротится малых предприятий? Людей останется без доходов?

Что еще делает власть в рамках действующей Конституции? Например, меняет самой себе сроки. Президентский срок уже изменен с четырех до шести лет. Депутатский срок изменен с четырех до пяти лет. Выборы депутаты себе перенесли с декабря на сентябрь. Чтоб удобнее было переизбраться, потому, что с каждым днем растет ненависть к этим «избранникам». Но ведь избиратели их избирали до декабря! За подвиг теперь выдают, что по полтора миллиона рублей за неполученную зарплату за счет сокращения срока должны получить золотых парашютов, а они, мол, как высоконравственные люди их еще и откажутся получать.

А у холопов от таких высоконравственных избранников чубы трещат, потому что в стране кризис, идущий по наклонной плоскости, и полное отсутствие уверенности в будущем. Кошелек пуст, рацион питания скуден, следовательно, население вымирает, а молодые семьи весьма озадачены вопросом, рожать или не рожать детей. Это результат действия Конституции.

Русские люди! И этнически русские и цивилизационно русские! Зачем вам нужна Конституция? Цифры показывают, что в России этноцид, русский этноцид. Существует понятие «геноцид». Оно не подходит к российским реалиям. А вот понятие «этноцид» подходит, оно применимо и означает демографический избирательный по национальности ущерб. В самой тяжелой ситуации, в самом тяжелом положении продолжает вымирать самый большой этнос России — русский этнос. Люди русские! Возьмите в руки Конституцию и найдите там слово «русский»! Ведь вас 80%! Вы его там не найдете. Оно употребляется только один раз применительно к тому, что русский язык является государственным. При этом рядом, тут же, написано: «… и еще множество других государственных языков, кроме русского…». Ведь республики как субъекты Федерации по нашей Конституции являются государствами. Это отдельная мина. Страну раскалывают. Сталкивают наши этносы, национальности. В Конституции страны, в которой 80% населения составляют русские, отсутствует слово «русский». Люди русские! Это вас затрагивает? Это вас касается?

Вам зачем такая конституция, которая плевать хотела на то. что вы русские и что вас 89% в населении страны. Один дагестанский профессор умница с трибуны нашей конференции как-то сказал пронзительные слова. «Русские! Если вы себя народом не ощущаете, то что нам, народам меньшим по размеру — делать?. Что и кто будет уважать народы России и защищать их, если самый большой народ не может себя защитить?». Как-то выиграла замечательная певица — татарская девушка певческий телевизионный конкурс. Замечательно пела! Молодчинка. А один из членов жюри (до сих пор заседает) заявляет: «Это хорошо, что выиграл не русский певец!». Это как?

Посмотрите вывески на стенах магазинов! Послушайте песни, звучащие с экранов телевизоров и волн радиостанций! Посмотрите, что делается с русским языком в Интернете! Аффтар жжот! Посмотрите на своих детей! Они теряют принадлежность к тому, что народ делает народом. Это вина либеральной доктрины, призванной разъединить людей, чтобы они не чувствовали, что нас объединяет. Но все это запрограммировано в либеральной космополитической конституции.

Этническое русское большинство объединяется принадлежностью к народу, так же как и татары, буряты, башкиры… Эти народы (искренне порадуемся за них!) в демографическом отношении демонстрируют хорошие тенденции. Русский же народ продолжает вымирать. Вы скажете, что вас это не волнует? Вас не волнует, что ваши родители могут преждевременно умереть? Вас не волнует, что у ваших детей нет смысла в жизни, они подсаживаются на спайс, наркотики и из-за передоза уходят из жизни?

Вы скажете, что вас это не волнует? Вас этакая конституция не касается?


ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ




Вернуться на главную


Comment comments powered by HyperComments

Яндекс.Метрика Индекс цитирования. Рейтинг@Mail.ru