Концепция новой индустриализации России. Предложения к обсуждению

Концепция новой индустриализации России. Предложения к обсуждению

В рамках второго заседания Советов Партии нового типа — экспертных площадок по выработке дорожных карт переустройства России — была представлена предварительная версия документа «Основные положения концепции научно-технологического и промышленного развития России (ОП КНТПР) (Концепция новой индустриализации России)».

Автор Борис Викторович Дроздов — д.техн.наук, председатель Совета ПНТ по научно-технологическому и промышленному развитию, генерального директора НИИ информационных технологий (НИИ ИАТ).

Приводим представленный на Совете ПНТ материал, и приглашаем к его обсуждению.


ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ

1. ЦЕЛИ

Цель разработки Концепции научно-технологического и промышленного развития России состоит в том, чтобы сформулировать основные идеи и принципы проведения научно-технологического совершенствования и развития всех ведущих видов деятельности в России, которые бы обеспечили существенное улучшение социально-экономической ситуации в стране, повышение уровня и качества жизни ее населения, обеспечение безопасности, политической и экономической независимости, усиление роли и влияния страны в мире. Всех перечисленных целей невозможно достичь без создания и развития современной, мощной и природосообразной научно-технической и производственно-технической базы. Магистральное направление научно-технологического движения — Новая индустриализация России.


2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем документе используются следующие трактовки понятий.

Индустриализация (от латинского industria — деятельность, трудолюбие), — это высокопроизводительная и эффективная производственная деятельность, выполняемая на регулярной промышленной основе, с применением профессионального труда, с использованием специальных технических и организационных средств, знаний, умений и технологий, позволяющих существенно повысить эффективность труда, экономить общественно полезное время и потребляемые ресурсы. С организационно-технологической точки зрения индустриализация достигается за счет специализации и кооперирования работ и процессов.
Современная индустриализация направлена на обеспечение существенной экономии использования природных ресурсов, на создание безотходных производств, сводящих до минимума негативные воздействия на окружающую среду.

Новая индустриализация — это современный этап индустриализации.

Ранее индустриализацию было принято понимать, как «процесс создания крупных производств, приводящий к резкому повышению технической вооруженности труда и росту его производительности». Сейчас такое определение в значительной части устарело и весьма сужено. Центральная часть сути понятия индустриализации — это новые, высокоэффективные технологии, позволяющие существенно увеличить техническую вооруженность труда и его производительность. Рост производительности труда должен быть связан с повышением качества результатов этого труда, ростом его эффективности, понимаемой в самом широком смысле, в том числе и в смысле затрат требуемых ресурсов, включая и экосферные.

Индустриальные технологии — это высокопроизводительные, эффективные технологии, использующие наиболее совершенные технические средства и способы работы в различных сферах человеческой деятельности. Владение этими технологиями и техническими средствами требуют высокого уровня профессионализма, трудовой дисциплины и ответственности всех участников трудового процесса. Так понимаемые индустриальные технологии могут применяться не только в промышленном производстве, но и во всех комплексах жизнеобеспечения, в сферах бытового и коммунального обслуживания, торговли и общественного питания, в образовании и медицине.

При изложенном понимании индустриализация — это естественное, единственно возможное и допустимое направления цивилизационного развития. При этом после этапа начальной индустриализации должны логически следовать этапы новой (второй, третьей и т.д.) индустриализации, супер-, гипериндустриализации и т. д.

Индустриализация связана со специализацией и кооперированием, что дает повышение производительности труда, а противоположное движение (деиндустриализация, постиндустриализация) связано с установками на самообеспечение, что ведет к архаизации человеческой деятельности, т.е. к ее разложению и деградации. Постиндустриализм и деиндустриализация поэтому должны ассоциироваться с движением в сторону деградации, распада и разложения цивилизации.

Индустриализация как ведущее направление развития цивилизации, есть направление развития способов производства, рассматриваемых не с традиционной политэкономической позиции (по ведущим отношениям собственности), а с организационно-технологической позиции, когда определяющим считается организация и технологии производства, понимаемого в широком смысле. С этой точки зрения индустриальному направлению развития с характерной для него глубокой специализацией, тесным кооперированием и интеграцией производств нет разумной альтернативы.

Производство на этапе новой индустриализации в настоящем документе понимается расширительно, — это не только само промышленное производство (Индустрия-1), но и производство работ и услуг по жизнеобеспечению (Индустрия-2).

На современном этапе цивилизационного развития, когда созданная за многие годы и десятилетия техносфера стала органической частью всей системы жизнеустройства, особую актуальность приобретает деятельность по эксплуатации, поддержанию в работоспособном состоянии, по ремонту, реконструкции и развитию всей системы жизнеобеспечения, которая также должна производиться индустриальном способом, формируя еще одну индустрию (Индустрию-3).

Все перечисленные выше виды индустрий ново индустриальной эпохи должны по необходимости иметь соответствующее интеллектуальное обеспечение, включающее работы по исследованию, разработке, проектированию, что составляет основу индустрии нового типа — индустрии мысли (Индустрия-4), которая должна соответствовать сложности всех производственных индустрий (1,2,3) и сама в свою очередь должна совершенствоваться и развиваться.

Новая индустриализация, которая по необходимости приходит на смену предыдущей индустрии, является объективно необходимым этапом развития современной цивилизации.

Новая индустриализация — это развитие крупных машиностроительных и приборостроительных производств, безотходных кооперированных производств замкнутого цикла, интегрированных в индустрию жизнеобеспечения.

Ново-индустриальный этап (новая индустрия будущего) приходит на смену этапу первоначальной индустриализации. Новая индустрия использует самые современные, высокопроизводительные технологии — электрифицированные, автоматизированные, компьютизированные, информатизированные, максимально экономно и рационально использующие все ресурсы, включая и природные. Здесь тяжелый физический труд заменен сложным трудом, максимально использующим психофизиологические и интеллектуальные возможности человека. Все четыре технологические черты индустрии — концентрация производства, повышение производственных мощностей, специализация и кооперирование, приобретают при этом способе производства свои новые характерные черты.


3. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ВЫЗОВЫ СОВРЕМЕННОГО НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ РОССИИ

Главная проблема России связана с утратой отечественной индустрии, вытеснением собственных производств, продукции и услуг зарубежными. Это ведет к производственно-технологической и экономической зависимости. Произошло сворачивание производства наиболее значимых для индустриализации видов продукции — микроэлектронных и радиоэлектронных средств, электродвигателей и электрооборудования, металлообрабатывающих станков, средств механизации и автоматизации.

Потеря отечественной производственной базы угрожает экономической и политической безопасности страны.

Одновременно с этим произошла деградация отечественной прикладной науки и опытно-конструкторской и проектной базы. Ликвидированы сотни проектно-конструкторских и прикладных научно-исследовательских и проектных организаций, которые обеспечивали функционирование и развитие отечественной промышленности. В значительной части утрачен кадровый потенциал инженеров, конструкторов и проектировщиков. Упал престиж инженерной профессии, снизилось качество подготовки специалистов научно-технического и производственного профиля. Утрачена лабораторная, экспериментально-производственная и проектно-конструкторская база для выполнения опытно-конструкторских и проектно-технологических работ по созданию новых образцов техники и технологий.

В сфере массового инженерно-технического сознания возобладали ложные представления о перспективных направлениях цивилизационного развития страны и ведущих ориентирах развития — постиндустриализм, цифровая экономика, информационные технологии, сфера услуг и развлечений. Навязываемые представления о магистральном направлении развития в виде обязательного перехода к новым технологическим укладам не согласующаяся с естественным направлением развития всех взаимосвязанных имеющихся и формируемых новых технологических укладов.

Тенденции в научно-техническом прогрессе, вызванные атмосферой постиндустриального мира, на деле тормозят этот прогресс, приводят к необоснованным перекосам и искажениям.

Идеология постиндустриализма не может приниматься в качестве нормы для Российской цивилизации.


4. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ИНДУСТРИИ-1 — ИНДУСТРИИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Новая индустриализация — это комплексное развитие всех видов промышленных (производственных) индустрий. Должны быть восстановлены на новой отечественной научно-технической базе все важнейшие отрасти современной промышленности:

Станко-инструментальное производство, металлургия (черная и цветная), машиностроение (автомобилестроение, авиастроение, транспортное и энергетическое машиностроение, станкостроение, сельскохозяйственное машиностроение и др.), легкая и пищевая промышленность, химическая промышленность, горнодобывающая промышленность, нефтегазовая промышленность с ориентацию на глубокую переработку извлекаемого сырья и др.

В первую очередь должны быть восстановлены или созданы заново следующие отечественные производства:

Станко-инструментальная промышленность, в частности промышленное производство широкой серии станков класса горизонтальных и вертикальных обрабатывающих центров с цифровым программным управлением.

Производство на новой научно-технологической базе электронных компонентов (микроэлементной базы для отечественного приборостроения, электроники и вычислительной техники).

Производство элементов силовой электроники (тиристоров и др.).

Тяжелое транспортное и энергетическое оборудование (современные локомотивы, в том числе — для сверхскоростных железнодорожных магистралей — типа «Сокол», «Ермак», «Витязь»).

Производство современных электроприводов переменного тока с регулированием частоты и напряжения.

Авиастроение (все типы летательных аппаратов, Ил-96 и др.)

Все виды приборостроения.

Приоритет должен быть отдан созданию комплексов взаимосвязанных, интегрированных и безотходных производств.

Модельный ряд изделий отечественного автопрома должен соответствовать требованию индустриализации всей транспортной системы страны.


5. ИНДУСТРИЯ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ (ИНДУСТРИЯ-2)

Сфера жизнеобеспечения включает:

— энергетику (электро- и теплоэнергетику);

— транспорт и связь;

— жилищное хозяйство;

— водоснабжение и водоотведение;

— строительство;

— торговлю и общественное питание;

— бытовое и коммунальное обслуживание;

— здравоохранение;

— воспитание, обучение и образование;

— производство продуктов питания и одежды.

Перспективные направления индустриального развития некоторых отраслей жизнеобеспечения.

5.1. Энергетика. Восстановление единства и целостности всей отрасли в масштабе страны и содружества независимых государств. Модернизация всех звеньев генерации, передачи и распределения электроэнергии с ориентацией на экологически чистые и энергосберегающие технологии. С учетом необходимости решения задач новой индустриализации — рост объема генерации электроэнергии к 2030 году — не менее, чем в 1,4 раза.

5.2. Транспорт. Развитие всех видов массового транспорта (железнодорожный, авиационный, морской и речной, автомобильный). Особый приоритет — высокоскоростным видам транспорта (авиационный, высокоскоростные железнодорожные магистрали, вакуумный магнито-левитационный транспорт и др.). Возрождение перспективных видов водного транспорта с новыми способами поддержания (на крыльях, на подушке, на экранном эффекте).

5.3. Жилищно-коммунальное хозяйство. Полное обновление всего жилищного хозяйства страны. Приоритет — ориентация на строительство жилых зданий повышенной этажности с развитой системой надежных и эффективных инженерных коммуникаций, и коммунально-бытового обслуживания.

5.4. Здравоохранение. Создание высокотехнологичной системы здравоохранения, использующей перспективные эффективные технологии здоровьесбережения.


6. РАЗВИТИЕ ГРАДОУСТРОИТЕЛЬСТВА В НОВОИНДУСТРИАЛЬНУЮ ЭПОХУ

Выбранная и реализуемая официальная стратегия урбанизации России вступает в противоречие с потребностями новой индустриализации. Эта стратегия делает упор на ограничение роста больших городов и развитие малых городов. Сформировавшиеся к настоящему времени на территории России большие города имеют тенденцию развития в так называемом диффузном направлении, для которого характерно «расползание» территории городской застройки, стирание границ между городом и пригородами, рост так называемой «маятниковой миграции» населения в направлении город-пригород. Это превращает крупные города России в «большие деревни» с преобладанием для его жителей установок на самообеспечение (в сфере транспортных и коммунально-бытовых услуг). В итоге города развиваются в направлении деиндустриализации, снижая итоговую эффективность жизнеустройства и конкурентность всей системы жизнеобеспечения России по сравнению с большинством развитых стран мира.

Таким образом, все положения Градостроительной программы России вступают в противоречие с идеей ускоренного инновационного развития страны, в которой должны сочетаться интенсивное развитие городов с сохранением и развитием природной среды.

Города эпохи новой индустриализации (супергорода) заведомо должны быть многопрофильными, должны обладать развитой инженерной инфраструктурой жизнеобеспечения и должны использовать массовый (общественный) транспорт для внутригородских перевозок. Для супергородов эпохи новой индустриализации основу градообразующей базы должно составлять промышленное производство и научно-инженерный комплекс.


7. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗА НОВОЙ ИНДУСТРИИ

Существующая в России материально-техническая база промышленного производства и жизнеобеспечения по необходимости нуждается в содержании, ремонте, реконструкции и развитии. Этот вид деятельности нуждается в совершенствовании на индустриальных принципах.

Направления этого совершенствования:

— создание достаточных резервов мощностей систем жизнеобеспечения,

— повышение эффективности и темпа производства ремонтных работ за счет индустриальных способов ремонтного производства (обеспечение непрерывности потока работ, широкое применение специальных машин и механизмов, применение перспективных технологий).

Создаваемые запасы мощности должны обеспечить работоспособность систем жизнеобеспечения при всех возможных колебаниях нагрузок.


8. ПРОЕКТНЫЙ ЭТАП

Необходимым начальным этапом при создании Индустрии 1,2 и 3 является деятельность по исследованию и разработке проектов. Уровень организации и технологии проведения этой деятельность должен соответствовать качеству и сложности создаваемых индустрий. Это условие в современной России не всегда соблюдается в полном объеме. Модернизация и развитие технологий и производств на этапе новой индустриализации потребует разработки и внедрения индустриальных методов и технологий в сам процесс исследований и разработок. Должна быть создана специфическая индустрия исследований и разработок. Особенность этой индустрии — Технологизация, Схематизация, Стендовые Испытание технологий, высокая профессионализация.


9. ИНДУСТРИЯ СОЦИАЛЬНОГО ФОРМООБРАЗОВАНИЯ (ИНДУСТРИЯ-5)

Это разработка и применение индустриальных технологий исследования и проектирования наиболее эффективных социальных форм организации и управления развитием всего Российского социума. Здесь должны найти широкое применение такие методы, как проблемно-ориентированный подход, системный анализ, концептуальное проектирование, системомыследеятельностная методология.


10. ОРГАНИЗАЦИЯ НОВОЙ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ

Для проведения научно-технологического и промышленного развития экономики страны должна быть создана эффективная система организации и управления процессами новой индустриализации. Для этого прежде всего должен быть создан общегосударственный орган мобилизации ресурсов и программно-целевого управления научно-технологическим развитием.

Б.В.Дроздов



Вернуться на главную
*Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: «Свидетели Иеговы», Национал-Большевистская партия, «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), «Джабхат Фатх аш-Шам», «Джабхат ан-Нусра», «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Организация украинских националистов» (ОУН), «Азов», «Террористическое сообщество «Сеть», АУЕ («Арестантский уклад един»)


Comment comments powered by HyperComments
2097
5823
Индекс цитирования.
Яндекс.Метрика