Антикризисный план-2015 провалился?

Антикризисный план-2015 провалился?

Нина Мозер — эксперт Центра научной политической мысли и идеологии

Чиновники опять отличились неисполненными обязательствами. На этот раз — по-крупному. На борьбу с экономическим спадом было направлено более 2 трлн. руб., но больше трети из этих денег не использовались.


В этом виноваты чиновники, которые не провели антикризисные мероприятия в полной мере. Из 60 пунктов выполнено всего 17. Получатели госденег или не направляют их адресатам в срок, или не занимаются планом вообще. Об этом сообщила глава Счётной палаты РФ Татьяна Голикова, выступая с отчётом о реализации антикризисного плана за первое полугодие 2015 года.

Антикризисный план не выполнен почти на 37%. Среди проштрафившихся — Минфин, Минстрой, корпорации, банки и другие финансовые институты. А среди жертв — системообразующие предприятия, которым не предоставлялись госгарантии, ипотечные заёмщики и многие другие «кинутые» получатели госсредств.

Антикризисный план − 2015 состоит из 60 пунктов. Из них выполнено всего 38 на уровне принятия нормативных правовых актов, а по факту — всего 17. По словам Голиковой, «если рассматривать план с точки зрения практической реализации, то выполнено 17 пунктов, частично исполнен 21 пункт, а не выполнено 22 пункта».

Общий объём финансового наполнения составляет 2,332 трлн. руб. Это — строго подотчётные, целевые деньги, которые оказались ненужными. Например, 1 трлн. руб. был выделен в конце прошлого года Агентству по страхованию вкладов на докапитализацию банков. На инвестиционные цели пять финансовых институтов потратили всего 2,7% из общей суммы в 111 млрд. руб. Как отмечает Голикова, 18,1% банки выделили на кредитование регионов, 79,2% ушли на пополнение собственных средств и рефинансирование банковских обязательств. «Внешэкономбанку (ВЭБ), докапитализация которого, согласно решению правительства в мае, должна была составить 300 млрд. руб., только 24 сентября одобрили участие в одном проекте на сумму 11,4 млрд. руб., по состоянию на 1 октября средства Минфином не перечислены», — в частности, подчеркнула она.

В апреле текущего года Кабмин направил Агентству по ипотечному жилищному кредитованию 4,5 млрд. руб. для помощи ипотечным заёмщикам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации из-за девальвации национальной валюты. Помощь они не получили. «По факту Минстрой докапитализировал АИЖК только 8 октября 2015 года, — отмечает глава СП.— Как следствие — программа помощи до настоящего времени не реализуется». По состоянию на 1 октября 2015 года АИЖК реструктурировало всего один ипотечный кредит! Сумма возмещения по нему составила всего 200 тыс. руб!

Ещё один пункт антикризисного плана — получение госгарантий на проектное финансирование. На эти цели планируется направить до 60 млрд. руб., а на докапитализацию по кредитам, облигационным займам под инвестиционные проекты, реструктуризации текущей задолженности — ещё до 297,5 млрд. руб. При этом Межведомственная комиссия рассмотрела заявки с объёмом гарантийной поддержки в полтора раза больше, чем предусмотрено в бюджете. Госгарантии системообразующим предприятиям пока не предоставлялись вообще. Заявки только рассматриваются.

Завершая доклад, глава счётного ведомства спросила у «зала», будет ли приниматься антикризисный план на 2016 год: «Как правительство собирается обеспечивать преемственность старого и нового плана? Что делать с неисполненными обязательствами? Пока правительство не даёт ответы на эти вопросы».

Ответ от первого вице-премьера правительства Игоря Шувалова прозвучал просто: «придумать идеальный антикризисный план невозможно …. а новый, возможно, не понадобится». По его словам, средства на определённые цели можно заложить в конкретные статьи министерств и ведомств. «Деньги у нас для этих мероприятий есть», — пояснил он, подчеркнув, что «ничего хорошего в том, что происходит, нет». А следом заметил, что российские власти сумели взять ситуацию с кризисом под контроль. «Не секрет, что нам предсказывали жёсткое падение темпов ВВП вплоть до 10%, — напомнил он. — Но не оправдалось ни то, ни другое. Российская экономика в клочья не порвана».

Что тут скажешь? Если вокруг — не клочья экономики, то — что? Средства, которые адресно направляются на поддержку стратегических отраслей экономики, предприятий, банков, различных институтов-посредников, призванных довести их до конечных получателей денег, не доходят до цели. Они или распределяются выборочно, или не осваиваются нисколько. Министерствам и ведомствам, которые спустили антикризисный план в трубу, как показывает жизнь, слово Кабмина — не указ. 


ЕЩЁ ПО ТЕМЕ

Насколько антикризисный план Правительства отвечает сегодняшним вызовам реальному сектору российской экономики?

Социально-экономическое развитие России в 2015 гг.







Вернуться на главную
*Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: «Свидетели Иеговы», Национал-Большевистская партия, «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), «Джабхат Фатх аш-Шам», «Джабхат ан-Нусра», «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Организация украинских националистов» (ОУН), «Азов», «Террористическое сообщество «Сеть», АУЕ («Арестантский уклад един»)


Comment comments powered by HyperComments
569
1729
Индекс цитирования.
Яндекс.Метрика