Полицейское государство?

Полицейское государство?

Нина Мозер — эксперт Центра научной политической мысли и идеологии

Свершилось. То, против чего протестовали правозащитники, выступая с резкой критикой,  было одобрено депутатами. Проект о применении силы к заключенным прошёл первое чтение в Госдуме.


Речь идёт о скандальном законопроекте, который даёт право тюремщикам применять силу к арестованным и заключённым. Фактически он  предусматривает возможность применения к ним спецсредств и огнестрельного оружия при нарушении режима. Проще говоря, он разрешает бить заключённых за любое нарушение режима, при этом с тюремщиков снимается всякая за это ответственность.

Ещё на стадии разработки документа многие правозащитники выступили с резкой критикой этой инициативы, указав на возможность пыток — произвольного применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия со стороны надзирателей. В мае текущего года, например, известные правозащитники пикетировали Госдуму, требуя либо отказаться от принятия предложения, либо  «хотя бы согласовать его с Советом по правам человека».

То, что новый закон может узаконить любое насилие над арестантами, имеет серьёзные основания для такой его трактовки. Поправки в два раза увеличивают количество оснований для применения насилия и спецсредств. Кроме того, в новом проекте закона исключено слово «злостное» при описании сопротивления и неповиновения заключенного тюремщику.

По словам основателя социальной сети для заключённых Владимира Осечкина, если поправки будут приняты, «то тюремщики получат право применять силу и спецсредства не только в случае угрозы побега или нападения, но и за любое нарушение правил внутреннего распорядка, то есть, буквально за то, что человек не поздоровался с надзирателем, его можно будет законно ударить дубинкой».

 Ещё один момент. Вместо требования о минимальном причинении вреда заключённым при применении спецсредств предлагается вписать в закон, что не допускается бить «палкой специальной» по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца, а также применение водомёта при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия. Об этом писали и СМИ, пытаясь достучаться до здравомыслящих в стране людей. Как показало время, надежды были тщетными.

Реалии пока таковы. Сотрудники колоний и изоляторов больше не должны будут докладывать о каждом случае применения спецсредств в прокуратуру. Эта необходимость останется, если заключенный погибнет. Фактически эти нормы создадут «атмосферу абсолютно безнаказанного насилия над заключенными».

При этом Федеральная служба исполнения наказаний утверждает, что применять спецсредства или оружие будут только в определённых и крайних случаях, а проект закона направлен на минимизацию вреда здоровью осуждённых в случае применения к ним мер безопасности при их конвоировании или при проведении спецоперации.

Законопроект редактировался несколько раз и только после этого получил положительное заключение от комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции. В частности, члены комитета попросили разработчиков проекта конкретизировать основания применения специальных мер, а также все случаи их применения для того, чтобы не допустить их произвольного прочтения. И вот вышло то, о чём написано выше.

При этом в комитете ещё решили, что проект документа надо дополнить положением, устанавливающим, что сотрудник уголовно-исполнительной системы не несёт ответственности за вред, причинённый осужденным или арестованным лицам, если применил к ним физическую силу, спецсредства или оружие, если эти меры пресечения исполнялись без превышения полномочий и были признаны правомерными.

Документ будет доработан ко второму чтению. Правкой займётся Минюст России. «В ходе обсуждения  законопроекта был высказан целый ряд, с нашей точки зрения, серьезных замечаний, подавляющее большинство из которых мы готовы учесть при доработке ко второму чтению», — сказал замминистра юстиции Юрий Любимов. По его словам, среди замечаний парламентариев — вопрос о применении оружия в группе, применение спецсредств при нарушении режима и ряд других вопросов.

 Как говорится, нет слов, остались одни выражения.




Вернуться на главную


Comment comments powered by HyperComments
5713
19121
Индекс цитирования.
Яндекс.Метрика