Новая пенсионная реформа

Новая пенсионная реформа

Автор Наталия Игоревна Шишкина — эксперт Центра Сулакшина.

Пенсионная система — один из самых болезненных вопросов в социальной сфере, впрочем, и один из самых реформируемых. Недавно было объявлено, что эту сферу вновь ждет очередная реформа, которая в данный момент активно разрабатывается Минфином и Центробанком.

Основная новация — это добровольность новой системы пенсионных накоплений с 2018 года. Россияне добровольно отчисляют на собственную пенсию несколько тысяч рублей со своей заработной платы. Казалось бы, всё просто: хочешь пенсию — бери и откладывай из зарплаты.

Но возникает вопрос: если Пенсионный фонд — это источник так называемых «длинных денег» для бюджета государства, то зачем же само государство пытается избавиться от этого, да ещё и в кризисный период? И при чем тут Система, если вопрос отдается на усмотрение каждого гражданина?

Когда-то, когда никаких пенсий человечество еще в помине не имело, именно так и решался вопрос. Накопит человек себе на старость — будет доживать как-нибудь за этот счет. Не накопит — значит в побирушки. Это как средние века. Так по сути в средневековье нас и отправляют, сворачивая одну за другой функции государства. Либерализм, однако.

С работодателей обязанность платить в Пенсионный фонд никто и не думал снимать. Как платили 22%, так и будут отчислять.

То есть получается, что работающий россиянин платить будет дважды: сначала из тех средств, что выделяются на работника, удерживается часть в пользу пенсионного фонда, а затем сам работник уже из той суммы, которая выдается ему в качестве заработной платы на руки, платит ещё какую-то сумму денег в дополнение к уже взятым в пользу Пенсионного фонда. При этом, если ранее стаж работы, характер работы и так далее имел значение для будущей пенсии, то сейчас получается, что важность этого отходит на второй план. Если человек добровольно не отчислял до 6% от собственной заработной платы, то и рассчитывать он сможет только на 12–13 тысяч рублей пенсии. И то, вероятно, в лучшем случае, учитывая, что существует огромная вероятность заморозки пенсионных накоплений.

Во-вторых, всё это входит в подготовку к повышению пенсионного возраста, к которому у россиян отношение не слишком позитивное. Так, согласно социологическим опросам, около 70% россиян негативно относятся к этой инициативе. Не мытьем, так катаньем решили чиновники: если не удается настроить население позитивно, значит, надо вынудить население работать дольше и больше.

В-третьих, новая система добровольного накопления способна привести к ещё большему разрыву по финансовой обеспеченности.

По оценкам Ассоциации негосударственных пенсионных фондов, такая система может работать в отношении людей с «белым» доходом около 50–60 тысяч рублей, в то время как средняя заработная плата, согласно Росстату, по России порядка 32 тысяч рублей. При этом меньше 35 тысяч рублей в апреле 2015 года получало около 50,3% населения, а с учетом ухудшения уровня жизни, данные за 2016 год вполне могут быть ещё хуже.

Система не сможет работать по простой и банальной причине — денег нет. Люди вынуждены тратить свои деньги на повседневные нужды, и откладывать на далекое будущее, да ещё и с доверием к банкам, вряд и станут. В конце концов, многие помнят кризис 1998 года, когда в одночасье все банковские накопления просто сгорели.

Единственные, для кого такая реформа будет рабочей — это люди с доходом в два и более раза выше среднего, а таковых у нас порядка 16% от всего населения. Кроме того, эта реформа в числе прочих нацелена на решение проблемы старения населения, однако с учетом эха демографического кризиса конца 1990-х, эта проблема только усугубится. Тогда вынужденной мерой станет отсечение части населения от возможности получать пенсионные выплаты — что, в принципе, уже готовится в виде лишения пенсий людей пенсионного возраста с определенным уровнем дохода.

Но тогда встанет уже другой вопрос — вопрос социального равенства и критерия, по которому будут определяться те, кто условно «достоин» пенсии. При этом совершенно очевидно уже сейчас, что таким критерием станет финансовая составляющая. В результате получится, что большая часть работников бюджетных учреждений, традиционно имеющих низкий уровень заработных плат, работников на селе, в сельском хозяйстве, легкой промышленности, лесном и рыболовном хозяйстве окажутся вроде как «неуспешными». Соответственно, вполне вероятно следующее: ещё большая часть населения уйдет «в тень», теневая экономика начнет разрастаться ещё больше; увеличится недоверие и равнодушие по отношению к государству, пассивность населения, индивидуализм в связи с ненадежностью будущего.

Ещё больше активизируется переток кадров из менее доходных профобластей в более доходные, что вызовет кадровый перекос; учитывая, что наименее обеспечены работники бюджетной сферы, особенно образования и здравоохранения, дефицит кадров в этих областях приведет к тяжелым последствиям для будущего развития человеческого потенциала. А развитие человеческого потенциала, условия жизни и социальное благополучие не может не сказаться на уровне рождаемости и смертности, что приводит к возникновению опасности нового демографического кризиса, который только усугубит эхо прошлого.

Такое впечатление, что, оказавшись в безысходном кризисном состоянии в связи с негодной финансовой и экономической политикой предыдущих лет, чиновники судорожно пытаются залатать дыры в собственном благосостоянии по принципу «на наш век хватит, а дети и так за рубежом» за счет всего остального населения России. В результате Россия слабеет, экономику всё больше затягивает в тень, а население постепенно начнет звереть и приходить к опасному вопросу: зачем нам такая власть? Зачем нам это государство? Не будет ли лучше без них?



Вернуться на главную
*Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: «Свидетели Иеговы», Национал-Большевистская партия, «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), «Джабхат Фатх аш-Шам», «Джабхат ан-Нусра», «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Организация украинских националистов» (ОУН), «Азов», «Террористическое сообщество «Сеть», АУЕ («Арестантский уклад един»)


Comment comments powered by HyperComments
1416
4790
Индекс цитирования.
Яндекс.Метрика