Повышение пенсионного возраста или за счет кого заткнуть дыру в бюджете?

Повышение пенсионного возраста или за счет кого заткнуть дыру в бюджете?

Шишкина Наталия Игоревна — эксперт Центра научной политической мысли и идеологии

Повышение пенсионного возраста стало одной из постоянных тем как в кабинетах власть имущих, так и в разговорах среди простого населения. Теперь, согласно планам Минфина по сокращению расходов, повышение предусмотрено в любом случае.

Повышение пенсионного возраста воспринимается в России преимущественно негативно. Согласно мартовскому опросу «Левада-центра», 79% опрошенных отрицательно отнеслись к повышению пенсионного возраста для мужчин (до 65 лет) и 81% — для женщин (до 60 лет).

Согласно данным СМИ, повышение пенсионного возраста до 65 лет как для мужчин, так и для женщин, заложено в обоих вариантах сокращения бюджетных расходов, которые подготовил Минфин. Кроме повышения пенсионного возраста, планируется также и лишать пенсий пенсионеров с доходом либо выше 500 тысяч рублей в год, либо с доходом выше 1 млн рублей в год, или 41,6 — 83 тысячи рублей в месяц. С каким именно доходом — пока решается.

Кроме этого, экономия на пенсионера затронет и индексацию пенсий. Сейчас пенсии и социальные пособия индексируются на прогнозную инфляцию, которая по Минэкономразвитию в сентябре достигает 12,2%, хотя согласно данным ЦБ РФ уже в августе сего года достигла 15,8%. Планируется индексировать на 4%, то есть на плановый показатель, который себе поставил в качестве цели Центробанк на 2017 год. Что это значит?

Инфляция — это по существу обесценивание денег. Индексация пенсий на реальный уровень инфляции позволяла людям хоть как-то выжить в условиях роста цен, получалось своего рода сохранение покупательной способности пенсий на одном уровне. Сейчас удорожание жизни оказалось значительным: на 14,3% повысилась стоимость продуктовой корзины, повысились тарифы ЖКХ, продуктовая инфляция выросла до 20%. С индексацией на 4% большая часть пенсионеров окажется в откровенной нищете по факту.

Экономия бюджета от таких мер колеблется от 769,3 млрд рублей до 1,3 трлн рублей в 2016 году.

Между тем, чиновники и эксперты доказывают необходимость повышения пенсионного возраста, объясняя это главным образом демографической ситуацией.

Действительно, половозрастной состав населения России похож на гриб ядерного взрыва, и становится очевидным, что количество пенсионеров в скором времени грозит сравняться с количеством трудоспособного населения (рис. 1).


Рис. 1. Половозрастной состав населения, 2014 год, данные Росстата

Провал рождаемости и высокая смертность 1990-х годов, достигшие своего апогея в 1999 году, ухудшение условий жизни, доступности здравоохранения, обесценивание ценностей ведут к снижению количества населения трудоспособного возраста. Какое решение принимается? Правильно, надо увеличить трудоспособный возраст. Тогда людей трудоспособного возраста станет больше.

Повышение пенсионного возраста связывают также с увеличением продолжительности жизни россиян. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин при рождении повысилась до 65 лет, женщин — до 77. В пример приводятся иностранные государства, где пенсионный возраст выше. Но разница между выходом на пенсию и ожидаемой продолжительностью жизни составляет 14–18 лет в странах Западной Европы, 10 лет — в Саудовской Аравии, 15 лет — в Китае, 9 лет в Бразилии и Польше. Повышение пенсионного возраста до 65 лет фактически означает отказ от выплаты пенсий для мужчин. Банально потому, что не доживут. Из 100 тысяч мужчин до 60 лет — сегодняшний выход на пенсию — доживают 66 824 человека, треть не доживает до такого возраста. До 65, по статистике Росстата за 2013 год, не доживает 43% мужчин. Для женщин статистика более положительная: до 55 лет не доживает 10% женщин, до 65 лет — 18%. Ожидаемая продолжительность дожития в 60 лет у мужчин составляет 15,7 лет, у женщин в 55 лет — 25 лет. При повышении до 65 лет, государство экономит на выплате пенсий не только потому, что люди дольше работают или не доживают, но и потому, что так называемый возраст дожития уменьшается до 13 и 17 лет для мужчин и женщин. Пенсию выплачивать не так долго придется.

Проблема в том, что к такой ситуации привели не столько некие объективные процессы современного мира, на которые российское руководство пытается спихнуть ситуацию в демографической сфере, а конкретная политика российской власти. И без её изменения трудоспособного населения больше не станет — просто не народится.

Свидетельствует об этом статистика по причинам смерти. Основные причины смерти по Росстату — болезни сердца и кровообращения, от которых умирает 58% женщин и 46% мужчин, что демонстрирует «доступность и качество» медицины в стране. Но мужчины чаще женщин умирают от внешних причин смерти, заболеваний дыхательных путей и болезней печени.

Мужчины в полтора раза чаще умирают от отравлений алкоголем и убийств, чем женщины, в 1,8 раз чаще от алкогольной болезни печени, в два с половиной раза чаще от избиений, в 7 раз чаще от психических расстройств и расстройств поведения, связанных с алкоголизмом. Такая статистика приводит к тому, что общая продолжительность жизни мужчин снижается по сравнению с женщинами. Невысокая продолжительность жизни мужчин связана с внешними причинами, а они уже напрямую зависят от эффективности правоохранительных органов, распространения алкоголя и наркотиков, а также ценностной ориентацией общества, сейчас трансформируемой на гедонизм и обесценивание человеческой жизни.

Получается, что проводимая политика, в том числе в сфере здравоохранения и демографии, приводит к необходимости повышения пенсионного возраста при фактической невозможности дожить до него для значительного числа людей, создает ситуацию, при которой трудоспособное население сокращается. Соответственно сокращаются человеческие ресурсы страны и её возможности дальнейшего развития.

Тема повышения пенсионного возраста поднималась в России не единожды, многое было сказано и за и против. Но в этот раз Россия на грани кризиса, и потому идею повышения пенсионного возраста поддержали сразу два экономических ведомства, которые рассчитали, сколько можно на этом сэкономить.

Первое, что бросается в глаза — это сам расчет. Да, экономится столько-то, выигрывается столько-то… Почему это требуется? Так ведь резервный фонд уже почти исчерпан, о чем сам министр финансов и говорит! А фонда национального благосостояния хватит максимум до 2018 года. Можно ещё увеличить госдолг, как намекал Алексей Улюкаев, при этом и расходы сокращать вроде как не надо, но у России и без того корпоративные долги последние годы всё росли и росли.

А почему исчерпан резервный фонд? Потому как Запад ведет не признаваемую войну с Россией, спекулируя ценой на нефть и подключая информационные технологии. При цене в 50 долларов за баррель, дефицит бюджета за 2016–2018 года превысит 8 триллионов рублей.

Стоп! Но ведь по телеканалам показывают, как строятся новые производства, поддерживается сельское хозяйство, страна, несмотря на сложные условия, продолжает развиваться и развивать высокотехнологичные отрасли промышленности, создаются новые виды вооружений, от которых весь мир в восторге и страхе. Патриарх говорит о пользе санкций, импортозамещение вроде как полным ходом идет. При чем тут нефть? Разве у нас ничего нет, кроме нефти и газа?

К сожалению, ответ на этот вопрос дает сам Минфин своей уверенностью: нет ничего, чтобы могло заменить нефть и газ. Россия настолько зависима от нефти и газа, что резервный фонд и ФНБ в условиях низких цен — единственный выход. При этом ресурсы и того и другого уже истрачены… на развитие высоких технологий, науки, образования, здравоохранения? Судя по состоянию этих отраслей и по демографической ситуации, судя по бегству государства из них — нет. Средства были потрачены на что-то другое, например, развитие так называемых эффективных отраслей промышленности, под которыми понимается примитивная выкачка природных ресурсов, и поддержку крупного олигархического бизнеса.

Ко всему прочему, раздутому чиновничьему аппарату требуется заработная плата, и вряд ли тот же Алексей Улюкаев будет готов сократить свой доход с 3,6 млн рублей до среднемесячной заработной платы по стране (напомню, это 33 980 рублей), тем самым высвобождая за 12 месяцев 42,9 млн рублей. А ведь А. Улюкаев — не самый высокооплачиваемый министр, да и кроме министров есть множество других, не менее оплачиваемых работников. При этом, как уже сказано выше, пенсионеров с доходами выше 500 тысяч рублей либо выше 1 млн рублей хотят лишить пенсий — на ком-то экономить ведь необходимо. А тут такая удача — и сам себя обеспечивает, и работает. Зачем мешать человеку и отвлекать на поход в «Сбербанк» 14 числа каждого месяца?

В условиях кризиса, к которому привела осуществлявшаяся политика, государство уже не способно отказаться от таких мер, мер жесткой экономии. Кроме пенсионного законодательства, планируется изменить и другие социальные расходы, изменяется и индексация оплаты труда. Экономить планируют за счет населения, исполнения госпрограмм и сокращения затрат на бюджетные учреждения. В очередной раз предлагается «оптимизация» — сокращение бюджетных мест в ВУЗах, господдержки ведущих университетов, расходов на НИОКР, отмена с 2017 года поддержки наукоградов, сокращение государственных субсидий на перевозку пассажиров на железной дороге. И многое другое, столь же «полезное». Справедливости ради стоит сказать, что и на чиновниках предлагается слегка сэкономить: их сократят на 10%, урежут санаторное лечение, транспортное обслуживание, траты на ВИП-залы и билеты бизнес-класса. На них предлагается сэкономить 24,6 млрд рублей.

Ориентация исключительно на ТЭК, на мгновенные прибыли, сохранение вредительской экономической модели привели к такой ситуации. Беда в том, что это замкнутый круг: принятие предлагаемых мер приведет к ухудшению ситуации, а россияне хотя и обладают традиционным долготерпением, но и ему рано или поздно придет конец.
Складывается впечатление, что-либо «там, наверху» не понимают последствий своих решений, либо некто сознательно продвигает такие решения, которые направлены на дальнейшее ослабление и разрушение России. Население пока верит в импортозамещение и в национального лидера, средства массовой коммуникации формируют искаженное восприятие реальности и происходящих процессов, прививают уверенность в непобедимости России, одновременно следуя выражению Отто фон Бисмарка «Россию нельзя победить…но русским можно привить лживые ценности и тогда они победят себя сами». Формируются завышенные ожидания, что по существу является подготовкой почвы для революции. К этому добавляется не скрываемые различия в уровне жизни «простых смертных» и приближенных к власти. Всё это в целом ведет к эскалации общественных противоречий и конфликтов, которые достаточно успешно используются геополитическими акторами для достижения своих целей.

Очередная попытка заткнуть дырку в бюджете, образовавшуюся благодаря проводимой политике, за счет простых граждан не может не привести к росту скрытого недовольства. Если бы при этом провозглашалась смена существующей политики, которая и привела к такому результату, то, возможно, меры жесткой экономии и были бы оправданы. Но, к сожалению, всё говорит о сохранении текущего курса. И вполне вероятно, что планируемые меры — далеко не самые жесткие и не последние.


ЕЩЁ ПО ТЕМЕ

Повышение пенсионного возраста лишит граждан пенсии

Индексация пенсий: ждите лучших времен

Пенсионная система: триллер с предсказуемым концом

Зачем правительство сохранило накопительную часть пенсий

Произвол в пенсионной системе

Передача «Обретение смыслов» - пенсия

Демографическое состояние современной России

Топ-11 антирекордов России



Вернуться на главную
*Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: «Свидетели Иеговы», Национал-Большевистская партия, «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), «Джабхат Фатх аш-Шам», «Джабхат ан-Нусра», «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Организация украинских националистов» (ОУН), «Азов», «Террористическое сообщество «Сеть», АУЕ («Арестантский уклад един»)


Comment comments powered by HyperComments
1054
3600
Индекс цитирования.
Яндекс.Метрика