Внешняя политика Трампа

Внешняя политика Трампа

Автор Людмила Игоревна Кравченко — эксперт Центра Cулакшина.

Последние недели показали, что американский президент вышел из своего предвыборного образа политика, ориентированного на внутриамериканские проблемы, и в стиле республиканской партии взял курс на активное вмешательство в политику третьих стран. Первыми объектами внимания стали так называемые страны-изгои: Сирия, Афганистан и Северная Корея.


СИРИЙСКИЙ БЛИЦКРИГ

Ранним утром 7 апреля американские силы нанесли удар 59 ракетами «Томагавк» по авиабазе сирийских правительственных сил Шайрат в провинции Хомс. Погибли по меньшей мере 5 человек, пострадали семеро. Авиабаза согласно данным Сирийского центра мониторинга соблюдения прав человека была разрушена полностью. 8 апреля Россия приостановила меморандум о предотвращении инцидентов в Сирии, но уже 12 апреля Лавров заявил, что мы готовы вернуться к его возобновлению. Встреча с Тиллерсоном вновь вывела отношения на уровень контактов, и Россия в очередной раз поступилась интересами своего союзника. Но ситуация, разумеется, не прошла бесследно:

— Штаты четко увидели, что намерений у России биться до конца за своего союзника нет. Как в свое время Кремль смолчал, когда Турция вторглась в Сирию, когда Асад обвинил последнюю в интервенции, но Кремль пошел на сотрудничество, так же смолчал он и сейчас, когда Америка нанесла удар. Смолчал и в преддверии удара, когда, зная о нем, не предупредил своего союзника Асада. А значит, что при нанесении любого удара Россия останется стороной пассивного наблюдателя. Это уже открывает Вашингтону прямую дорогу на Северную Корею;

— инцидент показал, что Россия утратила поддержку Китая в отношении сирийского вопроса. Удар был нанесен во время пребывания Си Цзиньпина в Вашингтоне. После инцидента Китай, который традиционно использовал свое право вето при голосовании по резолюциям, осуждающим режим Асада, воздержался. Против резолюции выступила только Россия и Боливия. Китай смолчал. А это уже определенный знак трансформации политика Пекина. Да и чего можно было ожидать от Китая, который увидел, что России как участнице вооруженного конфликта, нет дела до своего союзника Асада;

— США намерены в ближайшее время добиться отстранения Асада от власти. Могут быть задействованы как военные инструменты, так и дипломатические. Трамп четко артикулировал, что Асаду больше нет места в политической системе.

Тиллерсон по итогам переговоров с Лавровым в Москве объявил, что «режим Асада подходит к концу, и они сами в этом виноваты своим поведением». От России как наиболее близкого союзника требуется «помочь Асаду понять реальность», то есть попросить Асада уйти, как когда-то попросили разоружиться. Наиболее вероятный сценарий — это рост вовлеченности Вашингтона в сирийский конфликт в рамках декларируемой им стратегии борьбы с терроризмом. Страны, в отношении которых США ввели санкции и применяют силу или угрозу силы, сплачиваются на антиамериканской основе, формируя своего рода негласный клуб государств, вытесненных из системы мирового устройства. Например, КНДР и Сирия поддерживают союзнические отношения, лидеры государств поздравляют друг друга с государственными праздниками. Если Советский Союз защищал подобные республики, интегрируя в блок социалистических государств, то в условиях гегемонии США и экономической экспансии Китая такие государства вынуждены оставаться мировыми изгоями. И Россия не имеет ни потенциала, ни политических амбиций быть защитником слабых и вытолкнутых из системы государств.


АФГАНСКАЯ ВОЙНА

После вывода основных сил НАТО из Афганистана в начале 2015 года война продолжилась, включая все тех же участников. Причина войны для всего Ближнего Востока одна — борьба с терроризмом. В случае Афганистана — это борьба с Талибаном и силами Исламского государства. Штаты по сути не прекращали своей операции, периодически нанося удары и сообщая о ликвидации групп террористов или их лидеров. Параллельно этому росло число сообщений и о новых терактах, особенно в столице республики. 13 апреля Штаты сбросили мощнейшую из имеющихся в их распоряжении неядерных авиабомб GBU-43/B, также известную как «мать всех бомб», впервые испытанную в 2003 году и с тех пор больше не применявшуюся. В результате удара погибло 95 боевиков ИГ, в том числе группа экстремистов из Таджикистана. Сами террористы заявили, что в результате американского удара они не понесли потерь, не было даже раненых.

Как таковых причин применения подобного вида оружия не было. Учитывая, что в результате операции было уничтожено всего 95 террористов, затраты на удар явно не соотносятся с его эффектом. Сноуден раскритиковал Штаты за огромную стоимость бомбы и ее разработки, которую он оценил в $314 млн. Да и тот факт, что Штаты бомбили ими же профинансированную в 80-е годы систему тоннелей, говорит о нерациональности расходования средств. В этой связи важно реконструировать замысел Вашингтона. Почему «мать всех бомб» была апробирована в Афганистане? Да еще и после сирийского удара. Здесь гипотез несколько:

— демонстрация американской силы для Северной Кореи и Сирии. Афганистан стал своего рода полигоном. КНДР возможно уготована судьба объекта для следующего удара Вашингтона. Для России и Сирии это сигнал нацеленности Вашингтона бороться с терроризмом любыми видами оружия. Сам Трамп, отвечая на вопрос, сказал следующее: «я не знаю, посылает ли это сигнал. Нет никакой разницы, посылает или нет. Северная Корея — это проблема, и проблема будет решаться»;

— обострение ситуации в регионе, что позволит дестабилизировать Таджикистан как южный форпост зоны влияния России. Не исключено, что будет разыграна карта попыток российского вмешательства в афганский вопрос. Штаты уже неоднократно пытались обвинить Россию в поддержке движения Талибан. В марте американский генерал Кертис Скапаротти заявил о поставках Россией оружия Талибану. В декабре Вашингтон сообщил о закулисных переговорах Москвы с талибами. Россия же объяснила свое взаимодействие исключительно курсом на интеграцию талибов в переговорный процесс;

— возвращение американских позиций с параллельным сокращением контактов Кабула с Россией. Удар был согласован с местными властями, Кабул поддержал удар по силам, ослабляющим его власть. Уже некоторое время Кабул предпринимает попытки наладить сотрудничество с Россией. В апреле нижняя палата парламента Афганистана утвердила рамочное соглашение о сотрудничестве с Госдумой. Ранее власти Афганистана обратились к России с просьбой восстановить 124 советских объекта.

Вашингтон уже рассматривает возможность наращивания своей группировки по запросу со стороны Афганистана. Не исключены попытки Америки втянуть Россию в новые очаги конфликта в рамках борьбы с терроризмом, как это случилось в 2015 году. Россия в ближайшее время может быть замкнута в кольце пылающих стран: на западе — украинский конфликтный узел, на юге — Афганистан, на востоке — проблема Северной Кореи.


ПРОТИВОСТОЯНИЕ С КНДР

Похоже, что наиболее тщательно Трамп готовится к атаке на Северную Корею, что в целом объяснимо.

Если в Афганистане правительство давно идет проамериканским курсом, в отношении Сирии Трамп заручился нейтралитетом Китая и убедился второй раз, что Россия ничего предпринимать не будет, то ситуация с Северной Корее осложняется фактором присутствия Китая. На этот раз Пекин уже не сторонний наблюдатель, а полноправный актор геополитической игры. Как и в предыдущих случаях, Трамп снова отошел от своего избирательного образа, в котором обещал встретиться с Ким Чен Ыном, но перешел к воинственной риторике. Вице-президент США Майкл Пенс заявил, что у Вашингтона закончилось стратегическое терпение в отношении КНДР. Администрация Трампа выбрала тактику двойного удара: с одной стороны, Штаты заручились поддержкой региональных игроков. С другой, приступили к серии провокационных действий, рассчитанных на то, что импульсивность северокорейского лидера заставит КНДР сделать первыми шаг и оправдает военную операцию Вашингтона против республики. Запуск ракеты уже стал такой реакцией Кореи на действия США.

Корейская сторона заявила, что мы будем проводить ракетные испытания «еженедельно, ежемесячно и ежегодно». Северокорейцы уже даже успели снять постановочное видео ракетного удара по США.

КНДР провоцируют на агрессию такие действия США, как перебазирование американской авианосной группы во главе с ядерным авианосцем «Карл Винсон» к Корейскому полуострову. А это 40 истребителей F-18, в сопровождении двух крейсеров и шести эсминцев, вооруженных 570 крылатыми ракетами Tomahawk. Также подогревают ситуацию на полуострове рост военных учений с силами Южной Кореи, твиты Трампа, в которых президент выражает готовность решить проблему КНДР.

Что касается остальных участников возможного конфликта, то их роли уже определены. Япония выразила свою готовность присоединиться к авианосной группе США, следующей в регион. Заявила о готовности при необходимости эвакуировать 57 тысяч граждан страны из Южной Кореи в случае обострения отношений с КНДР. Республика полностью сошлась с Вашингтоном во мнении, что существуют лишь два пути решения северокорейской проблемы: нагнетание давления на Пхеньян со стороны Китая или же удар США по Северной Корее.

Южная Корея готовится к ускорению процесса развертывания американских систем противоракетной обороны THAAD на своей территории. В начала апреля Сеул провел испытания новой баллистической ракеты дальностью 800 километров, которая может достигнуть любой точки Северной Кореи. В марте республика начала совместные ежегодные военные учения Foal Eagle и Key Resolve. Северный сосед назвал их провокацией и подготовкой к вторжению.

Что касается Китая, то здесь Вашингтон делает ставку на политико-экономическое влияние последнего на республику. Именно Пекину ставится задача политического давления при разрешении проблемы денуклеаризации КНДР. Формула Трампа проста: «я уверен, что Китай должным образом справится с Северной Кореей. А если он не может, то это сделают США со своими союзниками». Накал политической риторики Трампа рассчитан на то, что-либо корейский лидер выйдет из себя и продемонстрирует свою неадекватность, либо Китай станет более активным в этом направлении на фоне угроз со стороны Вашингтона.

Россия в этой связке по предложению Японии должна быть стороной переговоров. Но не исключено, что Трамп после сирийского удара рассматривает Россию как неактивного игрока в регионе, который при любом раскладе дальше ноты протеста не пойдет. Пхеньян на фоне обострения ситуации на полуострове объявил, что намерен укреплять отношения с Россией. Хотя Кремль и убеждает в необходимости мирного решения проблемы, но не исключает начала силового сценария. 11 апреля в южнокорейский порт Пусан с дружественным визитом прибыл ракетный крейсер «Варяг» и танкер «Печенга». Маловероятно, что это простая случайность. Дальневосточные интернет-информагентства и социальные сети уже 16 апреля сообщили, что к Владивостоку из Хабаровска перебрасываются войска. 16 и 17 апреля местные жители Хабаровского края стали невольными свидетелями стягивания огромного количества военной техники и вертолетов в Приморье, а именно на трассе Хабаровск — Владивосток.

Британское издание Daily Star сообщило, что Россия и Китай направили свои военные корабли для наблюдения за авианосной группой США, посланной «запугать» Пхеньян. Минобороны эту информацию не комментировал. Стягивание войск — это уже явная страховка на случай вооруженных действий в рамках задачи охраны пограничной территории. Кстати, именно с этой целью Народно-освободительная армия Китая начала переброску 150 тысяч военных к границе c Северной Кореей. Туда же переброшены и медицинские подразделения, которым приказано подготовится на случай, если в Китай хлынет поток беженцев из КНДР.

На данный момент США, согласно NBC News, рассматривает три варианта действий. Первый — разместить американские ядерные ракеты в Южной Корее. Второй — физически устранить Ким Чен Ына. Третий — внедрить агентуру ЦРУ в КНДР с целью уничтожения критической инфраструктуры. Однако там, где есть ракеты, там велик и риск вооруженного конфликта.

В случае начала военных действий в отношении Северной Кореи Трамп решит триединую задачу.

Во-первых, устранит северокорейский режим, который порядком надоел Штатам и их союзникам в регионе (Японии и Южной Корее).

Во-вторых, приблизит свои позиции одновременно к двум геополитическим соперникам в регионе — России и Китаю, поскольку за ударом по Северной Корее последует объединение обеих Корей.

В-третьих, создаст конфликтный узел возле границ России и Китая с перспективой втягивания если не Китая, который может сохранить нейтралитет, то России по примеру ситуации в Сирии.


КТО ДАЛЬШЕ?

А дальше Иран и Куба. В отношении обеих республик Трамп уже высказывался во время своей предвыборной кампании: он выразил сомнения в целесообразности иранской ядерной сделки, пригрозил отменить соглашение о нормализации отношений с Кубой, подписанное Обамой перед уходом. Сигналы о начале антииранской кампании уже есть. В конце апреля Тиллерсон заговорил об Иране, указав, что «Совместный всеобъемлющий план действий терпит неудачу в достижении свой цели — неядерного статуса Ирана. Это только откладывает их цель стать ядерным государством. Эта сделка представляет провальный подход прошлого, что привело нас к нынешней неизбежной угрозе от Северной Кореи». Политика стратегического терпения в отношении Ирана была крайне неудачной, теперь он призывает страну реагировать на исходящие от Ирана «угрозы». Трампу уже готовят рекомендации по ядерной сделке с Ираном. И вероятно, что в ближайшее время иранский вопрос вновь вернется во внешнеполитическую повестку Трампа.

Куба в этот ряд государств вписывается в наименьшей степени. В терроризме или оружии массового уничтожения ее сложно заподозрить. Однако и здесь битва может развернуться до победы капитализма на этом социалистическом островке.

Внешнеполитические подходы Трампа явно говорят о том, что сидеть дома и наблюдать за ростом американской экономики он не будет. Продиктованное чувством собственного достоинства и избранности, поведение американского лидера может привести к взрыву тех очагов напряженности, которые до этого как спящий вулкан находились в состоянии покоя. Как мы и прогнозировали в самом начале, непредсказуемость американского лидера чревата резким обострением отношений на международной арене. Кремлю, который всеми силами стремится сохранить сотрудничество, необходимо просчитывать данные риски.


ЕЩЕ ПО ТЕМЕ

Военная операция России в Сирии. Хронологическая аналитика

Удар по Сирии. Почему ударили двое?

Азиатское турне Путина

«Сделка» по Трампу — новое слово в дипломатии?



Вернуться на главную
*Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: «Свидетели Иеговы», Национал-Большевистская партия, «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), «Джабхат Фатх аш-Шам», «Джабхат ан-Нусра», «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Организация украинских националистов» (ОУН), «Азов», «Террористическое сообщество «Сеть», АУЕ («Арестантский уклад един»)


Comment comments powered by HyperComments
2069
6199
Индекс цитирования.
Яндекс.Метрика